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一、辅导员队伍
1949年，《中国少年儿童队队章》中规定：各级团委聘请进步的小学教师和中学教师为
少年儿童队的辅导员。1953年，《中国少年先锋队队章》中规定：团组织聘请优秀团员或者
优秀教师担任少先队的辅导员。50年代，哈尔滨市辅导员队伍随着少先队组织的壮大而得到
发展。1951年为460名，至1955年发展到2744名。
1958年，根据团中央三届三中全会关于改进少先队工作，健全辅导员队伍，除继续由学
校教师中的党、团员担任外，可以从工人、农民、学生中选派优秀共青团员担当辅导员的指
示精神，团市委提出从各团区委抓起，开展全团带队健全辅导员队伍的工作。此时，全市的
辅导员不但有专职的，也有兼职的。截止1959年4月，全市辅导员队伍已发展到6000余人。
1963年，周恩来总理在哈尔滨视察听取了教育工作汇报，认为哈尔滨市二部率在全国是
较高的，强调要加强二部制教育问题。为此，周恩来亲自批给哈尔滨700名校外辅导员指标。
均为国家干部编制。其来源在应届高中毕业生中通过考试择优录取。并于1964年1月，经过
系统培训后，被分配到各中小学。但没有很好的发挥其作用。市委发现这一问题后，决定组
建少年儿童教育办公室，隶属少年儿童教育委员会，把这700名校外辅导员又抽调上来。
1978年，少先队组织恢复后，团市委、市教育局联合转发了团中央、国家教育部《关于
学校少先队工作几个具体问题的规定》，全市少先队组织按照《规定》的要求，于1979年8
月底配齐配好了少先队辅导员。十七中学校团委选出8名高年级优秀团员和团干部，到初中
一年级的4个中队兼任少先队辅导员。团道外区委从区属企事业单位选派优秀团员任全区38
所小学的辅导员。
1982年3月，市教育局、团市委联合下发《关于中小学团队工作的几项规定》，明确指
出：要积极做好小学专职大队辅导员的选配工作。要从政治思想好、作风正派、热爱少先队
工作，具有一定组织能力和文化水平的青年党、团员中选拔少先队干部。在年底，按照条件，
逐步调整和选配齐全。小学专职大队辅导员按小学副教导主任级配备。农村公社中心校配一
名专职团总支书记兼总辅导员工作，按小学副教导主任级干部配备。凡不符合条件的重新选
配，按干部管理权限呈报批准。
1983年，各级团组织根据哈尔滨市第十四次团代会的要求选派了一批优秀的团员，并聘
请思想进步、作风正派、热爱少年儿童的教师、先进人物、离退休干部、老工人等担任少先
队辅导员。同时，根据团市委、市教育局联合提出的《大队辅导员工作条例》和《大队辅导
员考核规定》，逐步建立了大队辅导员的考核档案。
1984年5月，团市委根据团中央《关于在5月份开展为弟弟妹妹做好事活动》的精神，各
级团组织选派了有专长的同志担任子弟校和附近学校的少先队辅导员，帮助指导少年儿童开
展科技活动。
1986年6月，团市委、市教育局联合转发《黑龙江省少先队辅导员工作条例》，要求各
级团委和各校行政部门，注意挑选热爱少儿工作、思想觉悟高，有一定工作能力的教师担任
少先队辅导员，并落实辅导员的定级任职问题，建立目标管理考核制，定期进行考核。通知
公布后，全市各校少先队将以往一直兼职的大队辅导员全部转为专职辅导员。此后，各级少
先队组织无论是在校内还是在校外，聘请的辅导员，都举行仪式发给聘书和红领巾，从而使
辅导员队伍走向规范化。
二、培训与表彰辅导员
50年代，团市委和各团区委就把培训辅导员工作提到日程上来。通过以会代训等形式，
向辅导员传达全国少年儿童工作会议精神，总结交流少先队工作经验，明确工作方向和任务，
以提高其思想水平和业务能力。1958年，团中央三届三中全会后，由于辅导员队伍建设打破
以往只由学校班主任担任的模式，改由从工人、农民和学生中选派优秀团员担任，鉴于他们
不熟悉少先队工作，各级团组织加强了对辅导员的培训工作。如团道里区委组织辅导员学习
党和上级有关团委少先队工作的指示、队章，观摩中队会、队仪式等，并给他们订阅了《辅
导员》杂志，从而使其了解少先队的性质、任务和工作方针、原则等，减少工作盲目性。
60年代初期，团市委为了组织全市中、小学少先队大队辅导员学习和贯彻团中央第五次
全国少先队工作会议的精神，总结工作，交流经验，明确今后任务，于1963年1月16—22日、
2月1—8日，在市团校举办了两期少先队辅导员学习会。参加学习的有各城市人民公社团委
学少部干部及市区各中、小学校少先队大队辅导员以及省优秀少先队辅导员；市属各团县委
学少部干部、部分中、小学校少先队大队辅导员，共183人。
1979年8月，随着少先队组织的恢复，辅导员队伍也相继得以恢复。1982年，团市委成
立了市少先队工作学会。学会定期研究讨论少先队工作，以加强少先队的理论研究和辅导员
队伍建设。12月中旬，团市委举办了少先队辅导员轮训班，来自80多所小学的大队辅导员系
统地学习了少先队工作条例、辅导员考核条例，探讨了少先队组织在社会主义精神文明建设
中如何发挥作用，加强对少年理想道德、纪律教育问题。
1983年9月，团市委成立了少先队大队专职辅导员学校。团市委少年部部长、副部长分
别担任校长、副校长，并由一名干事负责教务工作。开设教育学、心理学、少先队工作理论
等课程，教学任务由市教育局教育科学研究所担任。来自全市176所小学的大队辅导员每周
占一天工作时间集中学习，学制为两年。
1986年初，团市委开展了对全市辅导员进行考核、定级和任命工作。同时采取市、区、
校三级培训方法，组织辅导员学习业务。市少先队工作学会举办了辅导员专题讲座和小型讨
论会，以提高辅导员素质及工作能力。
1989年8月19日，团市委在青年之家举办了为期4天的全市少先队辅导员培训班，有168
名辅导员接受了以《哈尔滨市少先队教育纲要》为主要内容的系统培训。1990年8月22日，
团市委继续在青年之家举办少先队辅导员培训班。全市有150名辅导员参加了培训。此次的
学习内容有：如何运用少先队教育大纲开展少先队教育活动；如何深入开展“双学一做”
系列教育活动，研讨学赖宁活动；辅导员应具备的条件、素质及工作方法等。此次培训邀请
中央团校少先队工作系主任陆时珍、中央团校少先队研究所所长张先翱、团中央辅导员杂志
编辑杨光弟作专题报告。
从1988—1990年底，通过创办辅导员进修学校，举办培训班、研讨会、现场观摩会、夏
（冬）令营等多种培训形式，使一大批辅导员系统地学习了少先队业务知识及相关的专业课
程。全市各校的大队辅导员还参加全国辅导员进修学校的考试，取得了岗位合格证书。至
1990年底，全市少先队大队辅导员中，已有87％的人达到中专以上文化程度。
在对辅导员进行培训的过程中，还适时的对优秀辅导员进行表彰，团市委为贯彻全国第
三次少年儿童工作会议的精神，调动少先队辅导员的积极性与创造性，于1956年3月11日召
开了少先队优秀辅导员大会，授予商港、戴秀珍、刘向川等130人哈尔滨市少先队优秀辅导
员光荣称号。1959年4月5日，共青团哈尔滨市第八次代表大会表彰了付喜芝、于冠文等181
名少先队优秀辅导员，并在全市开展向优秀辅导员学习的活动。1963年3月，团市委在全市
范围内开展了“响应毛主席号召，向雷锋同志学习，做优秀少先队辅导员”的活动。全市辅
导员积极响应号召，深入实际调查研究，根据少年儿童特点，积极开展少先队活动，当年
“六一”儿童节时，团市委对在这次活动中涌现出来的优秀少先队辅导员给予了表扬奖励。
为了推动少先队工作的开展，团市委于1985年5月26日，召开了中国少年先锋队哈尔滨
市第一次少先队员、辅导员代表大会，会上团市委、市教育局联合授予王玉琴、赵艳等100
名同志优秀辅导员称号，授予王彦、王艳平、孙莹、李鹤范、杨亚文、商雪琴6名同志市优
秀辅导员标兵称号。同年10月22日，这6名市优秀辅导员标兵在黑龙江省第一次少先队员、
辅导员代表大会上被授予黑龙江省优秀辅导员光荣称号。 |
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