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《哈尔滨市志 群团》
 
 
第一篇 工  会
 
 
第六章 职工生活福利
 
 
第六节 退休职工管理
 
 
  一、管理委员会
  1962年市退休职工管理委员会成立,市总工会副主席李乃担任主任,日常工作由市总工
会生活部承担,设1名专职干部,聘4名退休职工积极分子协助工作。道里、道外、南岗、太
平区建立区退休职工委员会,香坊、动力、平房区和有退休职工的工厂企业设退休职工服务
小组,分别由区工会办事处和基层工会承担具体工作任务。退休职工委员会的主要职责是组
织退休职工向青年职工进行工人阶级传统教育,组织退休职工参加技术协作和支农活动,组
织退休职工间互助互济,帮助孤寡退休职工安排生活,发送移地退休金。当年10月市退休委
员会组织退休职工参加老工人讲演团,深入工厂企业向青年职工进行“三史”教育,他们结
合实际讲个人翻身史、家庭变化史、工厂发展史。1963年通过工业技术交流馆组织退休老工
人到农村公社、生产队义务帮助维修农业、水利机具。1964年退休职工逐渐增多,除组织他
们参加技协活动、支农活动、讲演活动外,还组织身体健壮的退休职工参加维持交通、疏导
车辆的工作,有的坚持长年上岗,分文不取,受到交警大队的好评。有的退休职工被附近小
学校、幼儿园聘为校外辅导员,参加对儿童的校外教育活动。1973年后随着工会的恢复,退
休职工的工作也逐渐恢复。1978年6月,国务院颁布《关于工人退休退职的暂行办法》后,
"双退"职工开始增多,当年有"双退"职工52000人,1981年增到137000人,相当于全市在职职
工总数的11%。在"双退"职工人数增加的形势下,市退休职工管理委员会于1981年10月重建。
委员会由市总工会、市劳动局、人事局、民政局、财政局等单位领导和退休职工代表组成,
常务副市长李乃为主任。委员会下设办公室,负责日常工作,是个专群结合的管理机构。大
部分工作人员由退休职工担任,市总工会、市劳动局分派少数干部参加。业务上由市总工会
负责领导,重大问题由管委会讨论决定。各区、各基层单位也随之建立了退休职工管理机构,
配备了专职工作人员。退休职工管理委员会增加了两项新职能,一是负责对"双退"职工重新
参加工作的审批;二是定期召开"双退"职工代表会议。在组织"双退"职工参加社会活动的内
容上也有变化,面对大量老工人"双退",新工人入厂,出现一些专长特艺青黄不接的情况,
退休办通过组织传授技艺、技术服务的形式,组织有专长特技的"双退职工"在各条战线上继
续发挥作用。1982年有14005名"双退职工"被有关工厂企业回聘,组织技术工人带领待业青
年兴办集体企业,安置待业青年126017名。1983年针对"双退职工"管理工作上的问题,由退
休管理委员会起草,经市政府公布了《退休职工管理工作暂行办法》。这个办法对管理委员
会的任务、机构、经费和退休职工的福利待遇、疾病医疗等作了明确规定,使退休职工的管
理工作有章可循。1986年市退休职工管理委员会划归市老龄工作委员会领导。
  二、活动场所
  1980年前,退休职工无活动场所,他们只能到单位的俱乐部、图书室参加活动。此后,
退休退职职工日益增多,有的单位开始在文化宫、俱乐部开辟退休职工活动室,有的在职工
集中居住的家属宿舍区域设活动场所。这些场所面积狭小,活动单调,无法容纳众多的退休
职工,而十分之七的单位连这样简陋的活动室也没有,退休老工人只好夏天蹲树根,冬天蹲
商店。1982年,市总工会对退休职工活动情况进行了典型调查,被调查的13个单位有退休职
工4537人,占职工总数的11.5%,只有3个单位建立了退休职工活动室,退休职工们强烈要
求有个能避风雨的活动地方。市工人文化宫首先为退休职工开辟了活动场所,专为退休职工
设立了阅览室、游艺室、欣赏室、戏剧清唱室。退休职工有了休息、学习、娱乐的地方,改
变了一些退休职工蹲树根、串商店、到处游逛的现象。市总工会拨出专款帮助各区工会为退
休职工建立活动室,各基层工会从实际出发,为退休职工建立、扩充活动室,增添活动设施
和活动内容,举办老年卫生保健讲座,开展书法、绘画、文艺演出和各种棋类活动。1984年
在全市职工文艺调演节目中,有60个节目是退休职工表演的,其中有14个获表演奖,13个获
创作奖。1985年退休职工管理委员会筹款55万元,在松花江边为退休职工修建了消夏廊,在
太阳岛修建了"退休工人之家"。
  三、技术服务
  退休职工大部分是生产技术骨干,有的身怀特技专艺,发挥他们的专长,是退休职工管
理委员会的一项重要工作。1962年3月,市总工会组织110名退休职工到22个生产单位开展为
期3个月的技术服务,服务期间他们实现技术革新85件,解决生产关键112项。1963年市工业
先进技术交流馆,将退休职工中的劳动模范、先进生产者组织起来,有计划的开展技术服务、
技术攻关活动。这种不取报酬的服务活动坚持到1966年。
  1982年市总工会对44家大企业退休职工状况进行调查,在35117名退休职工中,有五级
以上的技术工人17993名,占51.2%,有工程技术人员895名,占2.5%。退休办为发挥他
们的作用组建了退休职工技术服务队,开展技术咨询、技术攻关活动,按成果收取一定的费
用,半数用于为退休职工兴办集体福利事业,半数为支付参加服务活动职工的补贴。1983年
10月,制定了《退休职工技术服务队组织章程》,成立了退休职工服务公司,承揽工程项目
和技术加工,进行有偿服务,按项目收取等价费用。1984年扩建了14个分公司(队,组),
服务范围和内容更加广泛、灵活,年收入达百万元。这些公司于1986年同退休职工管理委员
会一起划归市老龄委领导。
 
     
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