| |
一、托幼组织
哈尔滨工厂企业的托儿组织始办于1947年，为适应军需被服厂女职工日夜加工军服而建
立托儿所，收日托儿童270名。这种托儿所设备简单，属临时安排，福利性质。任务是看管
和喂养儿童，使其不闹不饥，保证家长能集中精力为支援前线多生产军服。1948年在机关、
团体、学校等女职工多的单位，相继建立托儿组织。1949年末，据建立工会组织的单位统计，
有14处具备一定规模、设备较齐全、管理较有序、有养有教的托幼园所，分日托和整托，有
保教人员139名，收托儿童1668名。50年代初，托幼组织发展很快，普及到各行各业，出现
了多种形式的园所。有单位独办的，设哺乳班、日托、全托，收哺乳婴儿到学龄前儿童；有
系统办的，如商业幼儿园，收本系统4周岁到学龄前的儿童，属全托性质；有中、小企业联
办的，这种托儿所设备较简单，以收日托婴儿为主；有车间哺乳室，设在车间附近，便于哺
乳，收18个月以下的婴儿。有的小企业从单位实际出发，先办哺乳室，待有条件再扩为托儿
所。此外，有的企业在职工集体宿舍设母子间和孕妇休息室，在职工食堂办幼儿伙食等，从
多方面为幼儿和职工提供方便。1959年对基建、工业、商业、文教卫生、市政企业的统计，
有哺乳室72个，托儿所57个，幼儿园92个。这期间的幼儿组织以儿童保健为重点，把对儿童
的健康检查、预防疾病、调配营养作为主要任务，注意培养儿童的良好卫生习惯，使儿童的
体、智、美全面发展。
60年代初，国民经济调整时期，工厂企业的托儿组织经费发生困难。有的企业压缩了托
儿所、幼儿园的经费；有的企业将其交家属委员会管理，经济上自负盈亏。托幼组织为寻找
自身出路，只好提高收费标准，日托由每月2元提高到6元，全托由4元提到8元。有些家长无
力负担，出现了部分儿童退托现象。市总工会女工部对友联金笔厂、制氧机厂等4个工厂托
儿所调查，有65名儿童退托。幼儿退托后，在家无人看管，造成家长人在工厂心在家，不安
心生产、工作的后果。对解决此问题，工厂企业力不从心，工会奔走呼吁，仍无解难之力。
在这种情况下，城市人民公社在职工住宅区办起了家庭托儿站，其设备虽因陋就简，管教比
较原始，但适应了形势，又便于接送，因而受到职工欢迎。这种家庭托儿站，后来在临近工
厂企业和公社的扶助下，发展成街道托儿站、幼儿园。
经过十多年的发展变化，走过曲折道路之后，工厂企业、机关学校办的托儿组织，于
1978年之后走向正常发展道路，有条件的单位在职工住宅区修建了有配套设备的、适应时代
要求的幼儿园、所。由专职幼师毕业的学生和原保教人员共同担负幼儿的教育工作。美工、
音乐、舞蹈、讲故事成了儿童教育的必修课，还增加了计算和拼音等教育内容，使孩子们从
小就懂得爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。1980年，全市有工会组织的单位
设幼儿组织1186处,保教人员达7051人，入托儿童48816名。改革开放给托儿事业带来新发展、
新变化：一是工厂企业的托儿组织开始对社会开放，根据条件招收就近单位职工子女入园，
既方便了儿童入园，又增加了园所收入；二是社会上出现了由退休职工（主要是从幼儿园所
退下来的老所长、老保育员）开办的家庭寄托户、民办托儿所。前者专收周岁左右的婴儿，
特点是单独看管、方便灵活，寄托时间可长可短，费用协商议定，为独生子女父母所青睐。
同时出现了民办学前班、补习班。学前班以学前教育为主，负责热午饭，安排午睡；补习班
则为半日制小学一、二年级儿童提供热饭和复习作业场所。随着科学技术的进步，电化教育
和电气设备也进入了幼儿园，一些有条件的大企业园所开始实行对儿童早期电化教育，科学
管理、科学喂养、科学育人成为园所教育的潮流。
二、园所工作
开展竞赛 1947年军服生产系统的幼儿园所，开展支前竞赛，提出：生产军服为了前线，
看好孩子也是为了前线。保育员以让儿童吃好、睡好、玩好为竞赛条件挑战，孩子妈妈们则
以日多生产2套军服为条件应战。竞赛促进了军服生产，推动了园所工作。1955年市总工会
女工部发起，在全市工厂企业幼儿园所组织保育员与孩子妈妈签订联系合同，加强保育员与
孩子妈妈的相互了解，共同搞好对儿童的养教。园所之间则通过参观、检查、评比的方式交
流经验，推动工作。1959年在园所开展了学先进比先进的“对手”、“对口”赛、“多面手”
赛，推动了园所设备的革新。在工厂技术人员和生产工人的帮助下，革新了设备，“自动消
毒器”、“自动倒尿器”、“多用活动床”等实用设备试制成功，从而减轻了保育人员的劳
动强度，改善了园所卫生状况。1980年，在全市工厂企业、机关学校的幼儿园所开展了“园
所升级赛”，当年评选出一类园所116个。1982年，园所竞赛纳入后勤工作一条龙竞赛，同
职工食堂、宿舍等后勤部门按各自的竞赛条件，统一组织检查、评比。全市每年以市政府、
市总工会的名义，召开一次后勤工作会议，表彰奖励先进园所和先进保教人员。
培训师资 50年代初，园所保育人员的培训工作由市总工会、市妇联共同负责。1950—
1956年，共举办34期保育员培训班，培训3581人。1955年市总工会还单独开办了工厂企业托
儿所长半日脱产学习培训班，每周学习三天，当年培训150人。此后，工会干部学校开设了
所长、保育员短训班，主要学习园所管理、保育知识、婴幼卫生等课程，讲课、讨论与交流
经验并重。1980年针对保育队伍中受专门训练人员少的现状，市总工会按区域组织基层工会
联合办班，对35岁以下、有初中文化的保育员进行普遍轮训，聘请师范学校幼师教师讲课。
在市总工会的推动下，引起了有关领导对训练保育员工作的重视。哈尔滨工业大学拨出专款，
对保育人员分期分批进行系统培训，有的被选送进学校脱产、半脱产学习。到1985年，这个
学校的保教人员有70％以上经过专门培训。1986年后分配到园所的保教人员，大部分是幼师
毕业生，她们有专业知识，受过专门培训，为园所工作带来了新生气。
社会扶助 1960年经济困难时，商业、粮食部门特供幼儿园所部分细粮、食油和副食。
企业职工食堂也在细粮、食油、副食蔬菜等方面尽力多给园所食堂分拨一些。医务卫生部门
则定期深入园所，为儿童体验，免费供应防病、治病的疫苗、药物。省、市劳动模范在每年
“六一”国际儿童节前后，都为园所办几件实事，据1983年“劳模信箱”来信统计，当年儿
童节为园所办实事84件。建成机械厂劳模、先进生产者，在连续4年为园所办实事的基础上，
1983年又为工厂幼儿园修了滑梯、摇船、木马等10多种儿童游艺设备。龙江电工厂女工又为
孩子们添了985套新被褥。
各级工会从自身财力出发，积极扶助有困难的中、小企业办的托幼组织，帮助解决必要
的设备。1956年全国总工会拨款8万元，帮助解决困难园所经费不足的问题，为他们添置了
设备和玩具。市总工会和所属各级工会，每年儿童节前后，都拨出专款，为园所赠送教具，
帮助解决简易设备。1984年根据市第十一届工会代表大会提出的为职工办10件好事的规划，
拨款7000元，资助南岗商业局创办了中心幼儿园，收托儿童60名，解决了中、小商业网点职
工子女入托难的问题。1986年全市各级工会拨款16万元，为幼儿园所办了千件好事。1989年
市总工会拨款1．5万元，为部分园所赠送电子琴、脚踏琴等教学用具。 |
|
