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一、区、县（市）妇女联合会
1947—1948年上半年，在中共各区委的领导下，全市先后建立了道里、新阳、顾乡、道
外、西傅家、东傅家、北傅家、松浦、南岗、马家、太平和香坊12个区各界妇女联合会，各
区妇联编制1—2人。1950年6月，香坊、顾乡、松浦三个区先后召开了第一届妇女代表大会。
1951年4月，西傅家、东傅家、道里、新阳、南岗、太平区先后召开了第一届妇女代表大会，
1952年4—5月又召开了第二届妇女代表大会。1954年2—5月，道里、道外、南岗、香坊、太
平、平房区召开了第三届妇女代表大会。通过民主选举，各区妇联产生了执行委员会、主任、
副主任，定名为区民主妇女联合会。各区民主妇联编制1至5人。区民主妇联工作对象以街道
家庭妇女和分散职工家属为主，郊区以参加农副业生产的女社员为主。1957—1966年，各区
（县）先后召开了第四至第七届妇女代表大会。1957年，区（县）民主妇女联合会改为区
(县)妇女联合会，区妇联编制1至5人，县妇联编制5至7人。1960年，7个区和8个县改为人民
公社，随之区、县妇联更名为人民公社妇联。1966年“文化大革命”开始，区、县人民公社
妇联组织瘫痪，工作被迫停止。1968年哈尔滨市召开了革命妇女代表会，成立区（县）妇代
会。1969年，根据哈尔滨市革命委员会的指示，撤销了区（县）妇代会。1973年，根据中共
哈尔滨市委关于调整机构的通知精神，在重新组建市妇联的同时，各区（县）先后召开妇女
代表大会，选举产生了区（县）妇联执行委员会及常委、主任、副主任。1990年，各区、县
（市）先后召开第八至第九届妇女代表大会。各区妇联编制3至5人，县（市）妇联编制6至
11人。
二、街、乡（镇）妇女联合会
1950年，中华全国民主妇女联合会第一届第三次执行委员（扩大）会议制定了《基层妇
女代表会组织通则》，规定了妇女代表会的组成、任务和活动方式。根据这一精神，1953年
市妇联在城市街道进行组建妇代会的试点。1954—1955年底分期分批在全市71个街道办事处
建立了妇女组织。其组织形式分为两种：一是建立街道办事处一级大型妇代会，由妇代会产
生街妇联。二是在街道以居民委为单位建立委妇代会（称小型妇代会），由委妇代会主任联
合组成街妇女工作委员会，称街妇联。街妇联设专（兼）职妇联主任。1957年，松浦、王岗、
朝阳三个郊区的17个乡也建立了妇联组织，乡妇联主任由不脱产的优秀女社员担任。
1958年，城区除平房区外六个区撤销了街道办事处，成立了69个分社；撤销了居民委员
会，建立了242个管理区。由于行政区域的变更，妇女组织也随之进行了改组。各分社及管
理区相继召开了妇女代表大会，有妇女代表4000余人，选出妇女主任500余名。分社妇联配
备35名专职妇女干部，其中主任26名，干事9名。此外，还有10名兼职妇女干部。分社下设
的管理区都配备了专职妇女干部。
1966年“文化大革命”开始，多数妇女组织瘫痪，被迫停止工作和活动。
1973年妇联重建后，基层妇联组织实行全面整顿，召开妇女代表大会，选举主任、副主
任。按照规定，街妇女代表大会一般两年召开一次。1990年10月，全市152个街、乡（镇）
妇联进行改选换届工作，配齐了专职妇联干部。这期间，5万余名妇女进入街、乡（镇）企
业，全市在1273个街、乡（镇）企业中组建了475个妇代会（包括联谊组织）。 |
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