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1991年乡镇财政总收入8 100万元，为年计划的106．7％，比上年增长15．2％，增收1 068万元。全市121个乡镇中，有80个乡镇比上年增收，增收额为899万元。乡镇财政收入占区、县和乡二级财政收入的13．2％；乡镇财政总支出8 557万元，为年计划的97．8％，比上年增长10．3％，增支801万元，乡镇财政支出占区、县和乡二级财政支出的14．5％；乡镇财政在区、县(市)财政赤字较大的情况下，实现净结余209万元，占区、县(币)净结余的53．3％。
在乡镇财政总收入中：工商税收完成6 065万元，为年计划107％，比上年增收973万元。工商税收所占总收入的比重已达75％，改变了乡镇财政以农业税为主要收入来源的格局。其中，产品税、增值税完成3 060万元，为年计划的106％，比上年增收177万元；营业税完成2 121万元，为年计划的112．8％，比上年增收470万元；地方各税完成222万元，为年计划的131．1％，比上年增收55万元。工商税收增收的主要原因：一是乡镇企业逐步走出低谷，1991年全市乡镇工业总产值为11．4亿元，比上年增长10．1％，生产的增长带动了税收的增长。二是部分区、县随着上一轮财政体制的结束，重新划分了乡镇财政的收支范围，增加了财政收入。三是财政、税务部门认真落实"预算保盘子"措施，推动税收清缴入库，发挥协税、护税网络的作用，保证了收入任务的完成；农业税收完成1 869万元，为年计划的103．2％，比上年增收57万元。主要是农业生产获得丰收，增加了收入；其他收入完成166万元，为年计划的147％，比上年增收38万元。主要是清理了历年欠交的罚没款。在乡镇财政收入中，县级乡镇财政收入增加，区级乡镇财政收入减少；5个县(市)共增收1 086万元，占增收总额的102％，其中阿城市增收489万元，比上年增长40．7％；宾县增收290万元，比上年增长28％；呼兰县增收133万元，比上年增长45．7％。区级乡镇财政比上年减收18万元，主要是道里区受昌宁给水设备厂产品滞销的影响，减收156万元。
在乡镇财政总支出中；支援农业生产支出完成114万元，为年计划的88％，比上年增支51万元，主要是动力区、方正县农发资金和市给专项用于打井和添置农机具增加了支出；教育事业费完成4 959万元，为年计划的98．5％，比上年增支563万元；行政管理费完成1 586万元，为年计划的99．3％，比上年增支283万元。教育和行政费增支的主要原因：一是阿城市将4个办事处划归乡镇，下放了7所小学和一些行政事业单位，共支出220万元；二是南岗区将农村中小学下放到乡镇，增加支出134万元；三是增加维修费专项资金260万元；四是当年新政策出台增加了支出。
(吕运昌) |
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