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1994年,全市国有企业国有资产总额为642 116万元。其中,工业部门335 809万元,占52.3%;建筑部门24 558万元,占3.8%;交通部门12 348万元,占1.9%;商业、粮食、外贸部门178 578万元,占27.8%;农业、林业、水利部门8 396万元,占1.3%;文教卫生部门10 476万元,占1.6%;城市公用部门27 236万元,占4.2%;房地产开发企业28 986万元,占4.5%;其它部门15 729万元,占2.4%。
全市国有企业国有资产占用总额为4 078 062万元。其中,固定资产1 125 162万元,流动资产2 778 274万元,长期投资85 988万元,其它资产88 638万元,分别占总量的27.6%、68.1%、2.1%、2.2%。按行业分:工业部门2 309 043万元,占56.6%;建筑工程部门130 142万元,占3.2%;交通部门38 144万元,占O.9%;商业、粮食、外贸部门1 082 269万元,占26.5%;农业、林业、水利部门53 517万元,占1.3%;文教卫生部门1s 907万元,占O.3%;城市公用部门35 951万元,占0.9%;房地产开发企业335 271万元,占8.2%;其它部门77 818万元,占1.9%。
全市国有企业资产负债总额为3 426 126万元,其中流动负债2 898 943万元,长期负债527 219万元。
清产核资 在上年总结59户清产核资试点企业经验的基础上,1994年又在工业、交通、物资、商业、粮食、外贸等市直企业及七区五县(市)所属1 198户企业(其中:市属企业428户,区属企业424户,县属企业346户)中,全面开展了清产核资。截至1994年底,经过财政局、国有资产局、银行、企业主管部门及1 198户企业的共同努力,资产清查、所有权界定、价值重估、资金核实等项工作已基本结束。据初步统计,1 198户企业固定资产原值66.5亿元,净值48.1亿元,重估后净值增长36.5%,增值17.5亿元。其中工业企业增值12亿元,增幅为39.1%。商业企业增值1.3亿元,增幅为32.5%。粮食企业增值1.6亿元,增幅为43.8%。外贸企业增值O.25亿元,增幅为12.3%。农业企业增值O.19亿元,增幅为20.3%。企业资产损失和资金挂帐总额合计54.5亿元。资产损失总额28.6亿元,资产损失率12.65%。其中,固定资产损失3.6亿元,分别占总额的66%、80.4%和12.6%。资金挂帐总额25.9亿元,其中亏损挂帐15.2亿元,潜亏挂帐4.7亿元,基建挂帐3.4亿元,分别是总额的58.7%、18.1%和13.1%。从中暴露出企业存在的资金损失严重,资不抵债,包袱沉重,活力不足等深层次问题与矛盾,为领导进行指导分析与决策提供依据。通过清产核资,清查帐内外,库内外全部资产(资金),为彻底摸清国有资产家底,堵塞漏洞,提高资产运营效益创造了前提条件。
资产评估 1994年对全市七区五县(市)评估人员组成、职业道德等情况进行了全面检查。全市已有评估机构19家,有2家已取得了国资局和证监会共同颁发的具有评估股份制上市公司证券业务资格。截至年底,全市已具备从事评估资格的专兼职人员近210人。全市资产评估累计立项661项,确认66项,其中;市本级395项,区县(市)266项,被评估确认的资产帐面原值248 598元,帐面净值236 975元,评估确认值360 887元。增值率52.29%;资产评估范围涉及中外合资、合作、股份经营、企业兼并、出证、资产出售、租赁、抵押、担保等各种产权变动的经济行为。其中,较大的立项、评估项目,如在香港上市的哈尔滨电站成套设备集团的立项、确认,在上海上市的哈尔滨天鹅股份有限公司、岁宝股份有限公司资产评估、确认股比。按市政府决定,还对哈尔滨国际开发集团公司的全部资产进行了产权界定资产评估、公证等。市、区、县(市)资产评估管理体系基本形成,资产评估已成为市场经济活动中的重要部分。
产权管理 按照国家产权管理局统一部署,在全市范围内全面开展了国有资产产权登记。1994年,全市共登记1 605户,占应登户数的90.4%。其中,国有独资企业应登户数为1 530户,已登户数为1 435户,占应登户数的90.3%。在产权登记年检中,各级国有资产管理部门改变以往"坐家等客",采取分口集中办公、及时认定解决、实地登记的办法,并做到四个结合:即产权登记与国有资产管理相结合;产权登记与理顺产权关系相结合;产权登记与清产核资相结合;产权登记与查处擅自处理国有资产相结合。对于资金没有达到工商注册要求、弄虚作假的法人实体不予办理产权登记年检,并发现和纠正了企业国有资产未登记和各种不规范作法等问题。根据国家国有资产管理局的要求,对投入境外企业的实物进行严格把关,凡是以实物形式投入境外的,须经资产评估、验证把关盖章后方能出境。(杨晓新 鞠月华 马晓里) |
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