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《财政 税收》
 
 
财政
 
 
【乡镇财政建设】
 
 
    1995年乡镇财政完成收入1O 583万元,为年预算的119.87%,比上年增长43.7%。财政总支出完成16 994万元,为年预算的98.9%,比上年增长25.7%。
    在乡镇财政收入中:工商税收完成5 354万元,为年预算的122.9%,比上年增长52.9%,增收1 852万元,其中,增值税完成1 413万元,为年预算的110%,比上年增长40.9%,营业税完成2 328万元,为年预算的122.1%,比上年增长45.7%。个人所得税完成498万元,为年预算的264.9%。比上年增收315万元;城市维护建设税完成366万元,比上年增收52万元,车船税完成155万元,比上年增收9万元,房产税完成、188万元,比上年增收80万元,屠宰税完成119万元,比上年增收112万元,工商税收滞纳金补税罚款收入完成197万元,比上年增收121万元。农业四税完成3 344万元,为年预算的104.9%,比上年增收445万元,其中:农业税完成2 662万元,为年预算的100.3%,比上年增长12.6%;农业特产税完成400万元,为年预算的135.6%,比上年增长82.6%。企业所得税完成963万元,为年预算的133.4%,比上年增长64.1%。其他收入完成272万元,比上年增长14.8%。罚没收入完成443万元,为年预算的121%。
    在乡镇财政支出中:支援农业生产支出完成311万元,为年预算的96%,比上年增加164万元。农林水利气象等部门事业费支出完成893万元,为年预算的100%,比上年增长20.5%。城市维护费支出完成630万元,为年预算的91.9%,比上年增长38.2%。文教卫生事业费完成9 768万元,为年预算的100%,比上年增长19.8%。行政管理费完成3 754万元,为年预算的97.6%,比上年增长36.8%。公检法支出完成561万元,为年预算的100%,比上年增长71%。
    1995年乡镇财政建设的几项重点工作:(1)大力支持和发展乡镇经济。一是千方百计筹措资金3 435万元,扶持乡村企业241个,当年新增税收687万元;二是在资金的投放上,以增强乡镇企业市场竞争能力为投入方向,重点用于立乡、立县的骨干企业,对好项目在积极帮助解决资金的同时,还帮助协调解决在上项目过程中的一些具体问题;三是利用财政政策和综合部门的有利条件,为发展外向型经济服务。(2)研究和拓展乡镇财政管理职能。在总结完善乡镇财政现有职能的基础上,进一步强化了乡镇财政宏观调控和间接管理的能力,使乡镇财政在管好预算内收支的同时,逐步加强和完善了对预算外和自筹资金的监督管理,使之逐渐走向规范化。(3)进一步加强乡镇财政的基础建设。一是继续抓好乡镇财政干部的业务指导和队伍建设,通过重点培养,集中培训,以会代训和经验交流等形式,提高乡镇财政干部的素质}二是为了贯彻《预算法》和《审计法》。专门举办了"两法"学习班,并制定具体实施方案,三是加强对国库工作的指导、检查。(4)进一步深化乡镇财政管理体制改革。各区、县对各多镇逐步过渡到"分税制",全市已有50个乡镇实行"分税制”财政体制,并根据各乡镇的实际情况,分别制定出不同形式的财政管理体制。
    1995年从乡镇财政预、决算执行情况看,还存在一些值得重视的问题:一是乡镇经济发展不够平衡,经济发展速度快的乡镇财政收入超千万,而有的乡镇年财政收入仅有四、五万元;二是部分乡镇财政职能作用有弱化现象,组织收入比较被动,筹资能力差;三是乡镇财政工作人员素质还较低,不能适应形势发展的要求,政策、业务水平有待于进一步提高。  
    (吕运昌)
 
     
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