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据市财政局统计，1996年，全市预算外资金收入193 817万元，相当于同期地方财政收人的72．9％。其中，地方财政部门收入9 503万元，占全部收入的4．9％；事业行政单位收入103 925万元，占全部收入的53．6％；社会保障基金收入78 128万元，占全部收入的40．3％；乡镇自筹、统筹资金收入2 261万元，占全部收入的1．2％。全市预算外资金支出183 993万元，其中地方财政部门支出7 315万元，占全部支出的4％；行政事业单位支出106 798万元，占全部支出的58．1％；社会保障基金支出67 613万元，占全部支出的36．7％；乡镇自筹、统筹资金支出2 267万元，占全部支出的1．2％。全市预算外资金当年结余9 824万元，其中地方财政部门2 188万元，事业行政单位－2 873万元，社会保障基金10 515万元，乡镇自筹、统筹资金－6万元。全市预算外资金滚存结余77 491万元。其中，地方财政部门结余8 904万元，占11．5％；事业行政单位结余22 250万元，占28．7％；社会保障基金结余46 330万元，占59．8％。乡镇自筹、统筹资金结余7万元。
由于预算外资金决算口径的变化，上年结余相应发生了变化。地方财政部门上年结余6 716万元，其中国债7万元，净结余6 709万元，与上年一致。事业行政单位上年结余24 729万元，其中国债1 388万元，净结余23 341万元，均小于上年年末数。
1．事业行政单位收支。全市行政事业单位收入103 925万元，按可比口径，比上年增长12．5％。其中，行政事业性收费收入79 684万元，占全部收入的76．5％，主管部门集中收入2 374万元，占2．3％，按可比口径2项合计比上年增收5 479万元，增长7．2％。增长的主要部门是：工业部门400万元，主要是技校学费；教育部门1 700万元，主要是中小学学杂费收入；公检法司部门增收2 600万元，主要是公证费增收600万元，诉讼费增收 1 700万元；卫生部门500万元，主要是卫生监测费增收100万元，医疗收费增收300万元。基金和附加收入14 799万元，占全部收入的14．2％，比上年增收13 000万元，主要原因是1996年新汇入机动车道桥建设增容基金、商业网点配套费和增加用电权资金，剔除这些不可比因素，实际收入比上年略有下降。其他收入7 068万元，占6．8％，主要是各部门的利息收入、对外服务收入等。
全市行政事业单位支出106 798万元，由于决算口径的变化，与上年不可比。从支出结构看，生产性支出(基本建设和城市维护)占全部支出的23．4％，比上年上升1．2个百分点；行政事业经费占全部支出的61．3％，比上年下降1个百分点；其他支出16 404万元，主要是福利奖励支出、上缴"两金"(能源交通基金、预算调节基金)支出、偿还贷款支出等。
2．地方财政部门收支。全市地方财政部门收入9 503万元，比上年增收1 454万元，增长18．1％，原因是电费调价，比上年增收1 350万元；集中事业分成收入701万元，水利部门"两费一金"专项收入1 001万元，其他收入386万元。全市地方财政部门支出7 315万元，比上年减少461万元，下降5．9％，其中城市维护支出增长3 926万元，行政事业支出减少5 031万元，主要是上年由财政预算外安排的市政部门部分人员经费1996年由其他资金解决，减少行政事业支出，相应增加城市维护支出。
3．社会保障基金收支。全市社会保障基金收入77 940万元。其中，企业职工养老保险基金收入75 065万元，占全部收入的96．3％；企业职工失业保险基金收入2 637万元，占3．4％；医疗保险基金收入238万元，占0．3％。全市社会保障基金支出67 521万元。其中，企业职工养老保险基金支出65 472万元，占全部支出的97％；企业职工失业保险基金支出1 816万元，占2．7％；医疗保险基金支出233万元，占0．3％。
4．乡镇自筹、统筹资金收支。全市乡镇自筹、统筹资金收入2 261万元。其中，乡镇自筹资金收入826万元，占全部收入36．5％；乡镇统筹资金收入1 435万元，占63．5％。全市乡镇自筹、统筹资金支出2 267万元。其中，乡镇自筹资金支出711万元，占全部支出31．4％；乡镇统筹资金支出1 556万元，占68．6％。(吕运昌) |
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