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全市预算外资金收入221 415万元，按可比口径比上年增长6％，相当于同期地方财政收入的70％，比上年下降3个百分点。其中，地方财政收入1 739万元，占全部收入的1％；事业行政单位收入131 657万元，占全部收入的59％；社会保障基金收入82 895万元，占全部收入的37％；乡镇自筹、统筹资金收入5 124万元，占全部收入的3％。
全市预算外资金支出216 849万元，其中地方财政部门支出3 585万元，占全部支出的2％；事业行政单位支出128 613万元，占全部支出的59％；社会保障基金支出79 520万元，占全部支出的37％；乡镇自筹、统筹资金支出5 131万元，占全部支出的2％。预算外资金当年结余4 566万元，其中地方财政部门～1 846万元，事业行政单位3 044万元，社会保障基金3 375万元，乡镇自筹、统筹资金一7万元。年终滚存结余79 185万元，其中地方财政部门结余2 723万元，占3％；事业行政单位结余25 703万元，占33％；社会保障基金结余50 759万元，占64％。调出资金171万元，其中阿城151万元，巴彦20万元，均用于平衡预算。由于决算口径的变化，上年结余比调整后的1996年滚存结余(见表)相应发生了变化。
地方财政部门上年结余4 740万元，比调节后的上年滚存结余减少4 508万元，原因是各项附加收入1997年纳入预算，上年结余相应减少；事业行政单位上年结余22 659万元，与调节后的上年滚存一致；社会保障基金上年结余47 384万元，比调节后的上年滚存结余减少326万元，原因是上年由人民保险公司经办的集体企业养老保险业务划归劳动部门经办，原人民保险公司解散，账卡封存，无法填报决算，上年结余相应减少；乡自筹、统筹资金上年结余7万元，与调节后的上年滚存结余一致。
1997年，按可比口径计算，预算外资金仍保持一定的增长幅度，预算外资金支出结构趋向合理化。
1．全市事业行政单位收入130 915万元，按可比口径，比上年增长18％。其中，行政事业性收费收入99 760万元，占全部收入的76％；基金和附加收入18 000万元，占全部收入的14％；主管部门集中收入1 766万元，占1％；其他收入11 389万元，占9％，主要是各部门的利息收入、对外服务收入等。
全市事业行政单位支出127 871万元，比上年减少2l％。从支出结构上看，生产性支出(基本建设支出和城市维护支出)占全部支出的25％，比上年下降4个百分点；事业行政经费占全部支出的69％，比上年下降2个百分点。其他支出8 363万元，主要是福利奖励支出、偿还贷款支出等。
2．全市地方财政部门收入2 481万元，比上年减少7 724万元，下降76％。减收的主要原因是各项附加收入1997年纳入预算管理，集中事业收入1 219万元是与各单位的分成收入，专项收入915万元是水利部门"两费一金"收入，其他收入347万元，为未纳入预算的附加收入和利息收入等。全市地方财政部门支出4 327万元，因部分收入纳入预算管理，与上年不可比。
3．1997年，全市社会保障基金收入82 895万元，其中企业职工养老保险基金80 041万元，占全部收入的97％；企业职工失业保险基金收入2 854万元，占全部收入的3％。全市社会保障基金支出79 520万元，其中企业职工养老保险金支出75 907万元，占全部支出的95％；企业职工失业保险金支出3 613万元，占全部支出的5％。
4．全市乡镇自筹、统筹资金收入5 124万元。其中乡镇自筹资金收入12万元，乡镇统筹资金收入5 112万元；全市乡镇自筹、统筹资金支出5 131万元，其中乡镇自筹资金支出5 112万元，乡镇统筹资金支出19万元。
(吕运昌) |
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