| |
1．收支完成情况。全市乡镇财政全口径一般预算收入完成78 665万元，比上年增加6 888万元，增长9．6％。其中，乡镇本级收入完成48 866万元，比上年增加9 335万元，增长24％；省地县收入完成6 811万元，比上年减收8 071万元，下降56％；中央级收入完成22 988万元，比上年实际增加5 624万元，增长32％。增收因素：①清理历年欠税增收1 572万元；②加大征收力度，新增税收2 630万元。其中，个人所得税增收2 100万元，房产税增收220万元，契税增收183万元，屠宰税增收64万元；③乡镇企业增收7 300万元，其中，所得税增收900万元，增值税增收4 800万元，营业税增收1 600万元；④基建规模增加投资方向调节税增收450万元；⑤因正税增加相应增加城建税200万元；⑥各执法部门加大执法力度，有重点地开展枪支、走私车和盗车的专项斗争，增加罚没收入900万元；⑦因科目调整将原在基金预算收入核算的城市教育附加列入专项收入增收350万元；⑧行政性收费收入增收300多万元。上述增收因素共增收13 700万元。减收因素：①因灾使农业税减收l 008万元；②因林业限销，烤烟种植面积减少和受灾等原因农业特产税减少1 850万元；③因哈绥、同三公路上年已修建完毕，今年比上年减少耕地占用税1 300万元；④因太平区的双太电子实业有限公司、南海织物有限公司等外商投资企业受东南亚地区金融危机的影响了企业效益下滑，纳税减少500多万元；⑤依兰县1998年拍卖"五荒"比同期减少土地有偿使用收入700多万元；⑥城镇土地使用税减少450万元。上述因素约减收6 800万元。
1998年，乡镇财政一般预算支出共完成53 450万元，为年预算的115％，比上年增长15．69％。增支因素：①民办教师转正、工资调增、接收大中专毕业生、补发工资等增加3 000多万元；②工资自然增长使行政管理费增加2 000万元；③部分区县增加企业挖浅革新改造投入增支400万元；④抗洪抢险增支500万元；⑤因洪灾增加省拨救灾专项增支420万元；⑥文体等部门事业费自然增长近千万元。减支因素：①政策性补贴支出减少150万元；②压缩其他支出200万元。上述增减支相抵，增支7 000万元。
1998年，乡镇财政基金预算收入完成2 842万元，比上年增加1 803万元，增长1 73％；基金预算支出完成2 820万元，比上年增加1 915万元，增长211％。
1998年，乡镇财政预算外收入完成8 335万元，比上年增加901万元，增长12％；乡镇财政预算外支出完成8 328万元，比上年增加918万元，增长12％。
2．收支的主要特点。①随着乡镇财政经济的发展壮大，乡镇财政收支占区县财政收支的比重逐年上升。乡镇财政已成为区县级财政经济的重要组成部分。②在遭受百年不遇的特大洪灾情况下财政收入实现超同期、超历史、超预算。⑧百万元乡镇数量又有增加。截至1998年末，全市财政收入超百万元的乡镇237个，比上年增加75个。其中，100～200万元的乡镇125个，比上年增加48个；200～500万元的乡镇17个，比上年增加14个；500～800万元的乡镇14个，比上年增加3个；800～1 000万元的乡镇5个，比上年增加1个；1 000万元以上的乡镇16个，比上年增加9个。(吕运昌) |
|
