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（一）预算外资金收入。全市预算外资金收入完成175 723万元，比上年减少17 432万元，下降9%。⒈行政性收费收入138 247万元，占预算外资金总收入的78.7%，比上年减少收入14 279万元，下降9.3%，主要项目增减变化：2002年将公安、法院、环保、计划生育和工商性行政性收费全部纳入预算管理，预算外专户收入比上年减少10 684万元。将公证收费、水利工程水费等原在预算外专户管理的收费项目转为经营服务性收费，不再纳入财政预算外专户管理，共涉及单位48户，减少收入3 345万元。市广播电视局自2002年8月以后，收取的有线电视维护费不再纳入专户管理，比上年减少预算外资金收入5 887万元。经过近十年的发展，全市有线电视覆盖面基本趋于饱和，2002年有线电视初装费收入比上年减少1 851万元。从8月20日起，全市本级非税收入实行了直缴财政，各执收单位原有的收入过渡户一律取消，收入比上年增加7 488万元。⒉政府性基金收入10 355万元，占预算外资金总收入的5.9％，比上年减收4 294万元，下降29.3％。主要项目增减变化：上年在政府性基金（资金、附加）收支部门和项目明细表中填报的体彩与福彩公益金收入，2002年单独在附表中反映，比上年减少6 514万元。从7月1日起，将原在预算外管理的残疾人就业保障金纳入预算内管理，比上年减少636万元。城市基础配套费比上年增收2 856万元。⒊主管部门集中收入1 481万元，占预算外资金总收入的0.8％，比上年增收117万元，增长8.6％。⒋乡镇自筹、统筹资金收入158万元，占预算外资金总收入的0.1％。⒌其他预算外资金收入25 482万元，占预算外资金总收入的14.5％，比上年增收14 053万元，增长123％。
（二）预算外资金支出。2002年全市预算外资金支出168 615万元，比上年减少27 062万元，下降13.8％。⒈行政事业费支出119 623万元，占预算外资金总支出的70.9％，比上年减少20 654万元，下降14.7％。⒉城市维护支出25 505万元，占预算外资金总支出的15.1％，比上年增长34.6％。⒊自筹、统筹资金支出124万元，占预算外资金总支出的0.1％，比上年下降99.1％。⒋其他支出7 848万元，占预算外资金总支出的4.7％，比上年减少900万元，下降10.3％。⒌政府调剂资金支出15 515万元，占预算外资金总支出的9.2％，比上年增加3 418万元，增长28.2％。调入预算内4 352万元。
（三）预算外专户管理的行政事业性收费中各部门其他收费收入。⒈中央级批准的行政性收费收入中其他收费481万元。其中，农林水部门水费收费162万元，其他部门其他收费319万元（土地租金收入311万元，入港通行收费8万元）。⒉省级批准的行政事业性收费中其他收费收入28 907万元。其中，工业部门特种设备安全卫生检验检测收费12万元，交通部门城市公共交通经营权有偿转让金收费1 559万元，城建部门建设职业岗位鉴定站收取的培训考核费收费36万元，科学文化部门建设项目环境影响评价费收费129万元，教育部门社会力量办学收费139万元，公检法部门消防安全培训费收费13万元，卫生部门医疗服务收费1 943万元和血液供给价格1 876万元及用血互助金133万元。其他部门其他收费22 202万元。其中，规划业务费9万元，耕地开垦费和土地租金2 520万元，特种设备安全卫生检验检测收费和锅炉压力容器检验监测等收费794万元，二环快速干道通行费13 999万元，公墓墓位收费3 765万元，遣送服务费124万元，产品质量监督检验收费60万元，档案保管费、短期人才培训费、合同签证费及人才素质测评费等共计897万元，绿地占挖费31万元，初级统计专业人员继续教育培训费3万元。
（四）预算外资金上年滚存结余。预算外资金上年滚存结余64 082万元，比上年年末滚存结余增加35 987万元，主要是上年年末滚存结余中不包括民办公助学校收费等收费项目资金结余。
（五）全市行政事业性收费及政府性基金收支情况。行政事业性收费总收入185 488万元，占行政事业性收费和政府性基金收入总额的78.5%，比上年增收2 022万元，增长1.1%。其中预算外专户管理的行政性收费收入138 247万元，占预算外资金总收入的78.7%，比上年减少收入14 279万元，下降9.3%。行政事业性收费总支出141 330万元。其中，中央级行政事业性支出84 036万元，省级行政事业性支出57 294万元。政府性基金总收入50 900万元，占行政事业性收费和政府性基金收入总额的21.5%，比上年减收6 652万元，下降11.6%；其中预算外专户管理的政府性基金收入10 355万元，占预算外资金总收入的5.9%，比上年减收4 294万元，下降29.3%。政府性基金总支出41 102万元，比上年减少13 517万元，下降24.7%。
（吕运昌） |
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