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清朝政府在哈尔滨未设专门的检察机构，司法工作由行政长官兼理。光绪二十二年
(1896年),清朝政府与沙俄政府签定《中俄御敌互相援助条约》之后,沙俄政府决定以哈尔滨
为“中东铁路”的修筑中心。光绪二十五年（1899年），沙俄中东铁路建设局长、总监工茹
格维志任命哈尔滨警察部部长卡扎尔金兼任检察官。今哈尔滨的道里、南岗、香坊、顾乡等
地均为其管辖区域，凡涉及俄国人的案件由其审理。
1904年，沙俄政府在哈尔滨建立了地方检察厅，后改称边境地方检察厅。1912年中华民
国建立后，哈尔滨地区的司法权仍受沙俄政府控制，并于1913年在哈尔滨增设了检察预审厅，
不仅审理俄国人的诉讼案件，而且还审理中国人的诉讼案件。
1918年3月，吉林省滨江县历经两年多的筹备，正式建立检察厅，厅址在道外南十四道
街。首任厅长陈桂临，首席检察官彭芝芳。共有检察官和书记官9人。
1920年9月，民国政府决定收回中东铁路附属地司法主权，在哈尔滨设立东省特别区域。
12月，在哈尔滨建立了高等审判厅检察所、地方审判厅检察所和3个地方审判分庭检察所。
独立行使检察权。高等审判厅检察所主任检察官朱树声，地方审判厅检察所主任检察官张奉
先，3个审判分庭检察所的检察官分别为郑成绩、孙绍康和富荣煜。3级检察所共有检察官、
书记官、翻译官和其他职员27人。各级检察所的主任检察官和检察官均由民国政府司法部任
免。
1923年，民国政府司法部决定将3个审判分庭检察所与哈尔滨地方审判厅检察所合并。
1927年，又决定撤销哈尔滨各级检察所，在各级法院配置检察官，原检察厅厅长或主任检察
官改为首席检察官。1928年11月，又决定在各级法院设置检察署。民国政府在哈尔滨设置的
检察机构名称和隶属关系虽有变化，但检察官编制数没有变，即各级检察所（署）配备检察
官1—3人，2人以上设主任检察官1人。
1931年“九·一八”事变后，建立了伪满洲国傀儡政府。1936年初，伪满政府秉承日本
政府旨意，先后公布了《法院组织法》、《法院及检察厅职员定员令》，进行司法机构改组，
把原隶属于法院的检察机构分出，独立设置各级检察厅。同年7月，撤销滨江检察厅，哈尔
滨特别市建立了3级检察厅，即哈尔滨高等检察厅，厅址在南岗长官公署街；哈尔滨地方检
察厅和哈尔滨区检察厅，厅址均在道里石头道街77号。高等检察厅首任厅长王肇勋，次长日
本人丸才司；地方检察厅首任厅长陈桂临，次长日本人大竹多三郎，区检察厅厅长由大竹多
三郎兼任，地方检察厅和区检察厅合署办公。3级检察厅不含书记官和其他职员，共有检察
官25人，其中有日本人6人。后来各级检察厅检察官中日本人不断增多，约占三分之一。其
业务分工，厅长管行政事务，次长管办案。各主要职能部门的负责人均为日本人。各级检察
官均由伪满司法部任免。伪满洲国建立后，陆续制定了录用检察官等司法人员的标准。除日
本人外，对原有司法人员，有的由司法部集中轮训，有的派往日本训练，经考试合格者留用，
不合格者调离。后来在新京（今长春市）设立了政法大学，考试招录高中毕业生和法院、检
察厅的在职书记官入校训练，毕业后任法官或检察官。伪满司法部对于日本法官、检察官的
任免则要按照日本司法机关的推荐意见办理。
1945年8月15日日本投降后，伪满司法部通知各级司法机关给司法人员发1年薪俸，各谋
生路。但国民党政府令其不得解散，听候接收。当时日本司法人员均已撤走。1946年初，国
民党政府拟在哈尔滨设立松江高等法院，吴昆吾为高等法院首席检察官；哈尔滨地方检察厅
仍由伪满的最后一任庭长孙帮彦维持局面。但国民党政府在哈尔滨设立检察机构和配备检察
官的计划还未实施，同年4月，东北民主联军进驻哈尔滨建立人民政权，伪满洲国的检察机
构和司法制度随即被废止。
东北民主联军进驻哈尔滨之后直至中华人民共和国建立前，哈尔滨市未设置人民检察机
构。 |
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