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1946年4月28日，东北民主联军解放哈尔滨市。5月1日，松江省政府委派刘成栋为市长，
5月3日到任，成立哈尔滨市政府。松江省政府责成刘成栋在迅速安定市内秩序的同时，筹备
成立临时参议会。中共哈尔滨市委在讨论哈尔滨工作、决定工作方针时也提出，“实行民主
政治，建立法制秩序”，筹备成立哈尔滨市临时参议会。6月26日，市长刘成栋和市政府有
关人员酝酿磋商临时参议会的筹备工作，商定聘请谢雨琴、范国才、戴镇、邵羽、唐景阳等
人为临时参议会筹备委员会委员。7月2日，筹备委员会召开第一次会议，商讨研究有关事宜。
4日召开第二次会议，讨论起草临时参议会选举办法。7日召开第三次会议，通过《哈尔滨市
临时参议会参议员选举规程》（以下简称《选举规程》），推举李国钧为筹备委员会主任委
员，唐景阳为秘书长。松江省民政厅厅长杜光预参加了会议。
筹备委员会在筹备过程中，还起草了《哈尔滨市临时参议会组织条例（草案）》、《哈
尔滨市临时参议会成立宣言（草案）》等。
《选举规程》规定，临时参议会参议员总额暂定为60人，候补参议员15人。
7月9日，各行各业、各人民团体在不同场所按分配的名额选举临时参议会参议员，筹备
委员会派工作人员分赴各选举现场列席监选。11日，教育界名流40余人选出王恭度、张士修、
杨椿龄、金玉声4人为参议员，王知贤为候补参议员。学生界代表选出王五常、程绍卿、侯
树琴3人为参议员，徐杰夫为候补参议员。12日，工商界选举谢雨琴、何治安、李国钧、于
赞海、徐信之、徐亭久、安文芳、孟毅民、韩织文、沈海清10人为参议员，王进之、肖星三
两人为候补参议员。市政府机关选举张观、周维斌、杜光预3人为参议员，唐景阳为候补参
议员。同日，文化界选举白朗、陈振球两人为参议员，罗明哲为候补参议员。工人团体选举
张醒生、郭振伟、彭长经、傅松杰、郭福久、王玉平、姚国生、姜文麟、戴镇9人为参议员，
秦远业、何佩鸣两人为侯补参议员。农民团体选举李光复、姜玉发、孙家实、王信、刘继顺、
鞠兴顺6人为参议员，吕震宇为候补参议员。部队军人选举钟子云、曹延坡、王俊峰、万效
胜4人为参议员，于宝善为候补参议员。妇女界选举孔焕书、张秀英、傅佩珩、郭霁云4人为
参议员，肖时云为候补参议员。医药界选举石增荣、于湘浦两人为参议员，高仲山为候补参
议员。律师业选举黄智远为参议员，王祝三为候补参议员。回族选举杨青修、林万英两人为
参议员，陆宏达为候补参议员。政府还聘请抗战有功和地方贤达人士孟述先、孙广廷、李穆
远、孙世琨、崔光棣、李天佑、杨维、刘吉力忱、赵光甫、马英林10人为参议员。
筹备委员会在筹备期间，向市民印发各种传单、标语和宣传小册子，宣传成立临时参议
会的意义和作用。 |
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