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清末时期，哈尔滨地区分属于双城、拉林、阿城、宾州、呼兰等厅管辖。地方司法采取
政审合一体制，有关审判工作由地方长官兼理。1898年沙俄攫取了中东铁路筑路权。1900年
沙俄军队入侵，扩大占地，哈尔滨大部分地区被划为中东铁路附属地。中东铁路公司在铁路
附属地内非法介入司法审判。1904年日俄战争爆发，帝俄政府设在旅顺的俄国地方法院迁至
哈尔滨，适用俄国法律，审理俄国人之间的刑、民案件。1912年中华民国建立。1918年，中
国政府司法部批准成立滨江地方审判厅，地址在滨江县（现道外区），管辖哈尔滨地区中国
人以及外国人控告中国人的刑、民案件。1920年，在哈尔滨设立华洋诉讼所，由县知事兼任
所长，专门审理涉外诉讼。同年，中国当局收回中东铁路附属地司法权，在哈尔滨成立东省
特别区高等法院及地方法院。1932年2月，日本侵占哈尔滨，东省特别区高等法院、地方法
院和滨江地方法院成为伪满洲国统治下的审判机构。日本帝国主义投降后，1946年哈尔滨解
放，人民民主政权接管了伪满哈尔滨地方法院。
1946年8月23日，哈尔滨地方法院建立，它是全国解放的第一个大城市建立的人民法院。
从它建立时起就在中国共产党的领导下，依靠人民群众，立即投入了同各种颠覆破坏分子的
斗争。人民法院配合土改、镇反、三反、五反和贯彻婚姻法等运动，积极开展刑事、民事审
判工作。通过审判活动，严厉惩处了一批遗留的土匪、恶霸、特务、反动党团骨干分子、反
动会道门头子等5类历史反革命分子和现行反革命分子，严惩了杀人、抢劫、强奸、流氓、
赌博、诈骗、贩毒、贪污、盗窃、投机倒把等严重刑事犯罪分子和严重经济犯罪分子，维护
了新的婚姻家庭关系，妥善处理了涉外民事关系，保护了国家、集体和公民的合法权益。人
民法院这一时期的工作，对于巩固新生的人民民主政权，建立和维护新的社会关系和生产关
系，促进全市社会治安稳定和生产力的发展，支援解放战争和抗美援朝发挥了重要作用。特
别是为新中国成立以后建立新的法律制度和全国人民法院开展审判工作，提供了有价值的司
法理论与实践依据。
1954年，全国人民代表大会通过了中国第一部社会主义宪法和人民法院组织法，奠定了
社会主义民主和法制建设的基础。全市两级人民法院认真贯彻执行宪法和人民法院组织法，
建立并实行了公开审判、陪审、辩护、合议等项审判程序和制度，使审判工作开始走上了依
照法定的原则、制度办案的新阶段，人民法院的组织建设也有了新的发展。1957年反右派斗
争之后，虽受“左”的路线的影响和干扰，全市人民法院的建设和审判工作在曲折中仍然不
断发展，对全市社会主义改造和社会主义建设起到了保障和促进作用。1967—1972年，法院
被造反派夺权，审判工作被迫中断。
1973年全市人民法院重新恢复，开始独立行使审判权，开展各项审判活动，并恢复和实
行已经建立的审判程序、制度。但仍然受到“左”的路线的影响。
1978年中共十一届三中全会后，社会主义民主与法制建设蓬勃发展，全市人民法院进入
了顺利、健康发展的新时期。法律调整的范围不断扩展，审判队伍日益壮大，组织机构相应
增加，受案、结案的数量逐年大幅度上升，依法独立行使审判权的原则得到贯彻。审判人员
进一步解放思想，拨乱反正，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的执法原则。认真贯彻
执行公开审判、辩护、合议、两审终审、审判监督等项制度。以维护社会稳定、保障改革开
放、促进经济发展为主要目标，大力加强刑事、民事、经济、行政等各项审判工作和执行工
作，积极探索审判方式改革。十多年来，全市人民法院根据中央关于平反纠正冤假错案的政
策和党的实事求是、“有错必纠”的原则，积极复查平反了一大批冤假错案。对“文化大革
命”时期的大量冤假错案和此前历次运动受左倾错误影响以及工作失误造成的冤假错案给予
平反。审判了林彪、江青反革命集团在黑龙江的帮派骨干分子阴谋颠覆政府的反革命案件和
打砸抢案件。依法从重从快惩处了严重危害社会治安的刑事犯罪分子，依法从严惩处了严重
破坏经济的犯罪分子。民事审判工作发生了根本性的变化，审判案件由主要依靠政策逐步转
变为主要依靠、运用法律。而且，在案件数量大幅度上升，新情况、新问题不断出现的情况
下，坚持贯彻“依靠群众、调查研究、着重调解、就地解决”的原则，为人民群众排忧解纷，
促进了安定团结，有效地防止了矛盾激化，避免了一些犯罪案件的发生。经济审判工作发展
迅速，已成为调整经济活动的一个重要手段。与此同时，人民法院坚持把队伍建设作为根本
性的战略任务，进一步强化了政治工作机构和思想政治工作，大力加强组织纪律、作风建设
和业务培训，使队伍的政治业务素质随着形势的发展而不断提高。各项审判工作的顺利开展，
有利于全市两级法院更好地行使审判职能，也为全市建立良好的社会秩序，健全社会主义法
制做出了贡献。 |
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