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清末和民国时期，道外地区为滨江县时，由县教育局统辖文化事业的行政管理。
东北沦陷时期，滨江县撤销，划归哈尔滨特别市，由市教育局统辖文化事业的行政管理。
1946年4月28日哈尔滨解放后，东傅家区和西傅家区设有教育股，既管教育又管文化。1951年东傅家区和西傅家区政府内设立文教科。1956年10月两区合并为道外区后，成立文化科。1962年道外区教育科又与文化科合并为文教科。1965年5月又划分为教育局和文化科。1984年3月文化科改为文化局。1987年5月城区体制改革时，文化局升为处级单位。其职能是：
一 贯彻执行党和国家的文艺方针政策。坚持党的四项基本原则，认真贯彻文化艺术为社会主义服务，为人民服务的方向；贯彻执行党的基本路线，为加速实现四个现代化和发展生产力服务。
贯彻"百花齐放、百家争鸣"，"古为今用，洋为中用"，"推陈出新"的方针；实行普及与提高相结合，在普及的基础上提高的原则。
坚持业余、自愿、小型、多样和节约的原则，积极开展城乡群众性的文化活动，不断推动群众文化事业的发展。
二 文化事业的管理。文化局负责对所辖区文化馆、区图书馆的文化行政管理和领导。
三 协会工作的管理。文化局负责对道外区各种文化协会的管理和领导。
四 社会文化管理。社会文化管理主要是对各街道和乡镇文化站、个体书摊、书铺、零散艺人、台球活动，单位俱乐部、营业性舞厅等的行政管理工作；同时打击和取缔荒诞、黄色、淫秽等腐朽的文化活动。清除精神污染，保证文化事业沿着社会主义道路健康发展。 |
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