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1948年春，中共中央东北局青年工作委员会和中共哈尔滨市委，从哈尔滨青年干校第二期学员中抽调27名优秀学员组成哈尔滨市建团工作队，分赴道外地区开展建团工作。1948年5月，道外区成立了最初的建团领导机构--道外区青年工作部，属团市委的派出机构。设部长1名，成员4名。道外区还有一个建团工作组，组长1名．成员3名，负责全区铁工业的建团工作。后来道外地区行政区划发生变化，新民主主义青年团分别在东傅家区、西傅家区建立了委员会。到1948年9月末，道外地区发展团员100多名。东北毛织厂(现哈尔滨毛织厂)、新华印刷厂(现印刷一厂)、铁工业等都建立了团支部。
到1949年3月，工厂、机关、学校、商店已建立团支部30多个，有团员近500名。这期间团的活动主要是组织团员、青年学生学习时事和党团基本知识，开展"红五月"活动、国庆献礼活动、尊师爱徒活动，在军需生产中发挥突击队作用，为支援解放战争而努力工作。
1950年，东傅家区、西傅家区分别召开了首届团员代表大会，选举产生了新民主主义青年团本区第一届委员会。1954～1956年初，团的基层组织在各单位普遍建立，团员总数达10 597人。这一时期团的任务主要是对团员、青年进行爱国主义和国际主义教育，开展增产节约劳动竞赛，以实际行动支援抗美援朝战争，在“镇反"、“三五反”、扫盲等运动和各项生产劳动、技术革新中，发挥团员、青年的积极作用。
1956年10月，东、西傅家区合并为道外区，随之两个团区委也合并为青年团道外区委员会，团区委编制11人，有书记、副书记各1人，部长2人。1957年4月召开了道外区团员代表大会，参加会议的代表来自全区各条战线，共计400名，其中女代表占30％，团干部代表占20％。会议进一步动员全体团员青年积极参加增产节约运动，加强思想工作和对落后团员教育工作，发展新团员，提高团组织的战斗力。会议选举产生共青团道外区委员会，共有委员21名，团区委书记1名，副书记1名。1957年5月，按团中央关于改变团的名称的决定，中国新民主主义青年团道外区委员会改为中国共产主义青年团道外区委员会。这一时期，团组织注重加强自身建设，全区共办团校91个，1 500多名团小组长、700多名团支部书记每年能受到一次培训。全区开展了"五好团组织"、"五好团支部"、"五好团干部"、"五好青年"活动，每年都进行评比表彰。在生产中开展技术攻关活动，全区各条战线青年共实现216个技术革新项目，分别提高工作效率1～48倍。
1963年以后，团组织把"向雷锋同志学习"这一活动，作为一项主要工作。仅1963年全区共组织各种类型的学习雷锋报告会526次，有103 927人(次)听了报告；基层单位组织各类座谈会1 696次，组织了读报组1 794个，举办了151次展览会，全区涌现出一大批雷锋式的好青年、好工人、好学生。哈尔滨肉类联合加工厂、哈尔滨革鞋厂、三八饭店等16个单位，在雷锋精神鼓舞下，有494人利用业余时间为别人办了一件或几件好事。道外区团委还号召全区青年学习共青团员焦玉恩7次拒贿的先进事迹。
1966年5月中共中央发出"5．16"通知，同年10月团的组织陷于瘫痪状态。1969年根据上级要求，对各级团组织进行了整建，到1972年4月，全区367个团支部已有357个完成整建。新发展2 646名团员，基层团委总支也恢复了工作。全区共有团员5 389名。
1972年4月28～30日，道外区召开第一届团代会，出席大会的代表共有401人，代表中党员64人，占代表总数的16．96％。区委和市委领导出席了大会。会议选举产生了共青团道外区第一届委员会，委员31人，常委9人，书记1人，副书记3人。1976年4月5～6日，共青团道外区第二届团员代表大会召开，共有506名代表，代表全区10 196名共青团员。会议选举产生了共青团道外区第二届委员会，委员31人，常委7人，书记1人，副书记2人。这一时期团的活动主要是组织团员、青年学习马列主义著作。全区共成立青年业余学习小组1 122个，参加学习的团员4 472人、青年9 522人。
1978年中共十一届三中全会以来，道外区团组织利用各种形式加强对团员、青年进行坚持四项基本原则的教育。团区委推广了地灵街道团组织兴办青年夜校、广开就业门路的经验，为解决待业青年的学习教育和就业安置做出了贡献。在建设社会主义精神文明活动中，团员青年表现突出，成立“贴心人”小组118个，为120名孤寡老人送去了温暖。同年，在第一个文明礼貌月中，出动"共青团监督岗"、"红领巾监督岗"2 265个，清理街道265条，做好事346 000件。
1979年后团区委在过去社会主义劳动竞赛基础上开展了争当"新长征突击手"活动。松浦镇的"西瓜大王"欧阳玉芝、个体秀荣照相馆的白士明被评为全国新长征突击手。
1981年有67名团员、青年被评为市"新长征突击手"，18个集体被评为市"新长征突击队"。
1982年4月26日共青团道外区第三届代表大会召开，大会正式代表314人，其中团干部代表151人，代表中党员79人。大会听取、审议并通过了郑江代表第二届委员会做的题为《团结教育全区青年振奋精神、坚定信心，为加强社会主义精神文明、物质文明建设贡献青春》的工作报告。选举产生了共青团道外区第三届委员会，选举产生委员29人，在三届一次全委会议上选举常委7人，书记1人，副书记2人。
1985年3月27～28日共青团道外区第四届代表大会召开，参加大会的正式代表211人，其中专职团干部112人。大会听取、审议并通过了慕莹代表第三届委员会向大会做的题为《带领全区青年为建设繁荣富裕的新道外贡献青春》的工作报告。选举产生了共青团道外区第四届委员会，委员23人。在四届一次全委会议上选举常委7人，书记1人，副书记2人。
1986年中共哈尔滨市委决定在全市进行政治体制改革，实行党团关系属地管理。道外区接收了157个市属企业、事业单位的团组织，至此道外区共有青年55 926人，团员18 756人，团支部1 130个，团区委有直属单位75个。团区委编制9人，其中书记1人，副书记1人，下设综合办公室、工农青年部、学校部。
1988年10月30～31日共青团道外区第五届代表大会召开，参加大会的正式代表255名，其中专兼职团干部157名。大会听取、审议和通过了慕莹代表第四届委员会做的题为《在争做新一代创业人的实践中为振兴道外区贡献青春》的工作报告；选举产生共青团道外区第五届委员会，委员29人，候补委员7人，常委7人，书记1人，副书记1人。
这一时期，团区委主要是深入开展"新长征突击手"活动。围绕这一活动，在团员、青年中开展"争创一流成绩"、"立志达标"和"读书、讲演"等活动。
1987年接收市属企事业单位团组织后，在企事业单位中开展"团员手中无次品，团员服务无事故"活动。
1988年又开展了"争做新一代创业人"活动。在农村团员青年中还开展 了"一团两户"(即组织科学致富报告团，发展专业户和科技示范户)活动，帮助团员、青年学科学、学技术。
1990年还在农村团员、青年中开展了科学种田知识竞赛。根据《团章》第四章规定，共青团还负责少年先锋队组织的工作。通过少先队组织活动，对学生进行共产主义基础教育和思想品德教育，"培养新一代小主人"。
自1949年开始在全区各小学建立发展少年先锋队组织，到1956年全区已有少年先锋队大人32个，中队489个，少先队员14 225名。1966年"文化大革命"开始后，少先队组织瘫痪。
1978年共青团中央十届一中全会决定恢复少年先锋队组织，经过几年的恢复发展，到1990年全区有少年先锋队大队41个，中队830个，小队3 320个，队员35 684名，共有专、兼职辅导员33名，校外辅导员62名。团组织状况(附表13-5) |
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