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1946年，道外东、西傅家两区人民政府成立后，即按哈尔滨市的统一要求，建立人民消防组织和交通管理机构，均由区公安分局主管。
一 交通安全管理
1946年，道外东、西傅家区公安分局行政股主管交通安全工作，下设交通分队，后改为交通公安分驻所，配备50名交通公安员(东、西两区各25名)，负责日常管理工作。建国后成立了区交警中队，由市公安局交警大队直接领导。1988年，道外公安分局增设了交通科，市又将道外交警中队下放给道外公安分局领导，改称交警大队。大队下设监理宣传组、事故调查处理组、2个外勤中队、1个巡逻队和1个公路检查站，有干警100名。为使车辆畅通，维持行车秩序和保障行人安全，在各主要交通路口，均设有自动化行止信号装置。重要交通地段，如南马路、景阳街、承德街等，共设有交通指挥岗亭11处，在一类街道、马路和人行道之间，设有强行隔离护栏1 500余米。对机动车实行定期检验制度，对非机动车辆加强管理，成立了自行车管理所。交通管理部门利用各种形式广泛宣传交通法规。对机动车驾驶员，按照地区分片组织学习，对违犯交通规则，造成交通事故的，视情节轻重分别给予赔偿损失、警告、罚款、吊销行车执照等处罚，对严重肇事者，依法追究刑事责任。
1985～1988年，共发生交通事故371起，伤272人，死亡77人，造成直，接经济损失234 000元。1989、1990两年内发生交通事故139起，死亡44人，伤109人，造成直接经济损失143 700元。
二 消防
1946年4月28日哈尔滨解放后，中共哈尔滨市委和市人民政府，立即组建人民消防机构，建立了道外消防队。道外公安分局于1955年增设了治安防火科。1962年，为加强防火工作，单设防火科和道外区消防中队，共同担负道外区的消防任务。
在防火方面，贯彻"以防为主，防消结合"的方针。分局防火科负责对全区二级消防单位进行消防监督；对三级消防单位由派出所负责防火安全检查和业务指导。全区共有二级消防单位248个，三级消防单位2 000个。绝大多数单位建立了安全防火委员会，制定了安全防火制度，设有义务消防队和专(兼)职消防员。在区内较大工厂，如电缆厂、第一工具厂等，都设有专业消防队，并配有机动消防车和消防工具、器材。一般单位，在防火科的具体指导下，均配置了灭火工具、器材。防火科经常召开会议，具体布置防火工作，以各单位为主进行防火、灭火知识的宣传教育和防火演习，训练消防人员，检查消防器材，定期更换灭火药物，以防过期失效。此外，还制定了各单位值班、值宿制度。居民中的安全防火工作，由各派出所负责。以居民委员会为单位，普遍建立了群众性的安全防火组织，对居民进行安全防火宣传教育，并控制火源和易燃易爆物品。同时还制定了风天用火制度，风力达5级以上时，挂出禁火黄旗，禁止用火。每逢春节、元旦、"五·一"劳动节、"十·一"国庆节重大节日和春冬两季，组织安全防火大检查。发现问题当即注册登记，责成有关单位、人员在限期内消除隐患。对重大火灾，立即召开现场会议，分析火因，追究责任。
1983～1990年，全区共发生火灾87起，其中1983年3月31日的特大火灾造成了严重损失。大火于31日零点13分从南头道街燃起，至次日凌晨4时12分被控制住。南头道街51～59号、南二道街38～42号受灾。共烧毁居民楼6栋，建筑面积3 772平方米。88户居民生活用品全部被烧毁，烧伤8人，烧死9人，堕楼致死1人。直接经济损失413 000元。为吸取沉痛教训，道外区将每年3月31日定为全区安全防火活动日。同时每年春季在居民中开展。“三建六清"("三建"即加强思想建设、组织建设、制度建设；"六清"即清消防通道，清单位、居民火源，清居民煤拌棚，清液化气储罐、槽车、煤气站及液化气罐，清电器设备，清其它火险隐患)活动，进一步加强防火工作。部分年份火灾情况(附表15-2) |
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