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自1956年全国提倡计划生育至1963年道外区计划生育委员会成立，道外区人口已由314 628人增至391 515人。1964～1965年道外区计划生育委员会组织了30余名医务工作者，深入乡村、街道，走家串户宣传计划生育政策和避孕知识，动员生过2胎和2胎以上的育龄蚓女带环、结扎，并从每个医院抽调1～2名医务人员组成了计划生育手术队，进行了带环、人流、结扎等各种节育、避孕措施，使全区人口出生率由38．々9‰下降到18．66‰，有效地控制了人口的增长。1965年出生婴儿比1964年少了2 513人，出生率下降了7．04‰，自然增长率下降了5．74‰。
1966年开始，人口生产处于失控状态。道外区总人数为339 403人，1972年增长到385 709人。1972年计划生育组织恢复工作。1973年区计划生育委员会按照国家"一对夫妇两个孩，生育间隔四五年"的要求，进行大张旗鼓的宣传工作，落实结扎、放置节育环、人工流产手术等各种节育措施。1 972年出生7 740人，出生率为21．55‰，1973年比1972年少生924人，出生率 下降了13．8l‰。1979年开展"一对夫妇只生一个孩”活动，全区当年有12 857人领取独生子女证，领证率为9．73％。1983年全区开展"一放、二扎、三落实"活动(即：一孩放节育环，二孩以上做结扎，计划外怀孕落实补救措施)，全年放节育环41 748人，结扎5 643人，落实补救措施4 358人，自然增长率与1973年相比下降了2．9‰。在计划生育措施上，由落实综合性节育措施过渡到落实永久性节育措施，自然增长率由1973年的11．16‰下降到1987年的7．82‰，有效地控制了城区人口的增长。
1973年省政府规定城市男27岁、女25岁为晚婚年龄。1975年全区晚婚人数2 629人，晚婚率达84％，以后逐年上升，到1983年晚婚人数已达9 119人，晚婚率为98．39％，1986年，道外区晚婚率为8O．43％，1987年比1986年的晚婚率上升了O．37％。
1987年，市、区调整了晚婚率政策，《哈尔滨市计划生育管理办法》也相应降低了晚婚年龄，省、市倡导男25岁、女23岁为结婚年龄。1988年晚婚率73．53％，1989年77．00％，1990年75．53％。3年平均晚婚率为75．35％(含农村)。
20世纪50年代末到60年代初，为进一步压缩城市人口，还动员浮闲人员和一些有。"问题"的人员下乡，对压缩城市人口也起到一定作用。
1990年2月1日《黑龙江省计划生育条例》实施，全区进一步落实目标管理和齐抓共管，条块结合，依法管理等措施，人口增长基本得到稳定控制。1990年，两镇一乡的33个村中有29个村实现了无计划外生育，全区计划生育率达到99．80％，创历史最好成绩。 |
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