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(一)
道外区是历史比较悠久的老城区，地处哈尔滨市的中北部。位于北纬45°20′～46°20′，东经126°15′～127°30′之间。城区东与太平区接壤，西与道里区以滨洲铁路为界，南接南岗区，西与肇东市、北与呼兰县毗邻。松花江自西而东横贯全境，将道外区分割为南、北两部分。江南为城区，交通便利，工商业发达。江北为农村(含松浦镇、万宝镇、前进乡)，良田成片，畜牧业兴旺，水产养殖业占有优势，驰名中外的旅游疗养胜地--太阳岛就位于此。鸟瞰道外区西宽东窄，呈葫芦形。全区总面积297．98平方公里，其中城区8．2平方公里。地形系由松花江冲积而成的凹陷地带，土质多为深层黑钙油沙土。气候属中温带大陆性气候，四季分明，年平均气温3．5℃，最冷月(一月)平均气温-19．4℃，最热月(七月)平均气温22．8℃；年平均降水量530毫米，雨季集中在七、八月份，无霜期136天左右。
道外区旧名滨江县，滨江市，东、西傅家区，俗称傅家甸。1903年(清光绪二十九年)中东铁路建成后，沙俄强占哈埠铁路沿线地区，划归中东铁路局管辖。江北地区(含松浦、万宝镇、前进乡)为龙江将军辖。1920年黑龙江省省长公署在马家船口设立了马家船口市政局，同年2月改为松北市政局，1925年8月改称松浦市政处。江南傅家甸(现道外城区)为吉林将军辖。1907年(清光绪三十三年)清政府在傅家甸设立滨江厅，隶属于吉林省辖。1909年(清宣统元年)改为吉林省双城府管辖。1913年改称滨江县，1927年设市政筹备处，1929年5月建立滨江市，划傅家甸、四家子、圈河、太平桥为滨江市辖区。滨江县只管原县属农村部分。1932年日军侵占哈尔滨，翌年将滨江市、松浦市并入哈尔滨市，同时分设东、西傅家区和松浦区。1946年4月28日哈尔滨市解放后，又一度将东、西傅家区改为东、西、北傅家区。不久，北傅家区撤销。1956年东、西傅家区合并改称道外区。1958年松浦区撤销，将其划人道外区为松浦乡，1962年又将其划归滨江区(郊区)，1972年滨江区撤销，松浦、万宝、前进乡划入道外区。
1990年道外区辖14个街道办事处，175个居民委，2个镇，1个乡政府，33个行政村，96个自然屯。全区总人口387 493人，有汉、满、回、朝鲜、蒙古、鄂温克、鄂伦春、赫哲、藏、维吾尔、苗、壮、布依、侗、白、土家、达斡尔、锡伯、俄罗斯等19个民族，其中汉族人口占总人口数的96．56％。
道外区的发展演变经历了曲折而漫长的道路，有着光荣的革命传统。早在1900年(清光绪二十六年)7月23日，义和团和爱国清军向驻守江北船坞的俄护路队第三步兵连发起进攻，为保卫我国领土主权而进行过英勇的斗争。1912年同盟会会员梁廷栋、梁廷樾率领革命军攻打滨江城(傅家甸)，占领滨江厅，迫使滨江关道李家鳌、清军统带么佩珍投降。1919年周恩来由日本归国，经沈阳抵哈尔滨看望东华中学(现哈二中)校长邓洁民等南开同学，在滨江县期间周恩来帮助邓洁民办学，在师生中进行宣传演讲，支持学生举行要求取消不合理的21条条约的示威游行。同年6月16日滨江东华中学师生走上街道演出《越南亡国泪》等新剧。1922年1月以来先后有共产党员罗章龙、陈为人、李震赢、吴丽石、安贫(何安仁)、张贯一(杨靖宇)、李秀山、胡铁桥等人在道外区组织发动群众开展革命斗争。解放战争期间，党领导道外区人民出人、出力、出钱，为支援解放战争做出了贡献。
(二)
道外区各项事业的兴衰和伟大祖国的命运紧紧相连，经济与社会事业的发展也不例外。
解放以前，道外地区以手工业、商业和粮油加工业著称，是山货、杂货和粮油的主要集散地。经济布局不合理，工业基础单一薄弱，多为小手工业作坊，各项社会事业比较落后。
哈尔滨解放后，党和政府重视道外区的经济建设和各项事业的发展，在城区开展对私营企业和手工业的社会主义改造，南厂北迁，扩建新厂；在农村对生产资料私有制进行社会主义改造，开展以水利建设为中心的农田基本建设，道外区经济结构和工农业生产发生了深刻变化。中共十一届三中全会以来，在改革、开放方针指引下，道外区形成了经济发展、贸易繁荣、城市基础设施日益完善，教育、文化、科技齐头并进的新局面。1990年道外区全区社会总产值77 112万元，比1978年提高了3．5倍，在全市七个区中位居第二。
道外区工业历史悠久，行业较多。早在清光绪和宣统年间，道外区就出现了粮油加工、机械、纺织、印刷、皮革、制鞋、制糖、制酒、家具、屠宰等工业，到1930年道外区民族工业已发展到31个行业，309户工业，但规模很小。东北沦陷后，由于日本帝国主义14年的统治压迫和派捐、增税，更加重了道外区民族工业的负担，许多工厂不景气，濒临倒闭。
1946年4月28日哈尔滨市解放以后，道外区工业有了新的发展，到1950年东傅家区有大小工厂2 570户，西傅家区有大小工厂3 075户。1956年合区后，除区地方国营工业不断发展外，中央、省、市各专业部门也来道外区扩建和新建一些工厂。与此同时，区属工业在这些大厂的帮助与支持下进一步得到了发展。
道外区区街工业兴建于1958年，几经兴办，几经上缴，不断发展壮大。1990年道外区有区属工业73户，街办工业238户，乡镇工业80户，居委会办工业307户，校办工业35户，工业总产值29 243万元，比1978年有较大的增长。
1990年道外地区有省、市驻区工业74户，其中较著名的有哈尔滨第一工具厂、哈尔滨第三发电厂、哈尔滨电缆厂、哈尔滨船舶修造厂、哈尔滨糖厂、哈尔滨毛织厂、哈尔滨造纸厂、哈尔滨制鞋厂、哈尔滨制革厂、哈尔滨双合盛面粉厂、哈尔滨肉类联合加工厂等。
道外区无论是驻区工业，还是区街工业，其产品行销北京、上海、广州等大城市及全国各地，有些产品成为名优产品。如卧虎牌毛毯、功夫服、蜡烛盒、绣花鞋、杀菌灯等获国家、省、市级的金、银、铜牌奖，远销也门、法国、新加坡等国家。
道外区农业，解放前以私有制生产形式种植，以粮菜为主。解放后，完成了对农村生产资料私有制的社会主义改造，集中人力、物力、财力，开展以水利建设为中心的农田基本建设。中共十一届三中全会以后，认真落实了党在农村的各项政策，加强了农业生产的产前、产中、产后服务；废除旧的生产方式，全面推行经济体制改革，巩固和完善家庭联产承包责任制；贯彻为城市服务的方针，远郊种植以粮为主，近郊以菜为主，兼种粮食，道外区农村成为哈尔滨市春、夏、秋菜和水稻的主要产区之一；农村水利资源丰富，有着优越的自然条件，农、林、牧、副、渔业全面发展，效益显著。1990年农业总产值7 600万元，其中种植业2 885万元，林业29万元，牧业2 605万元，副业1 342万元，渔业739万元，年人均收入1 050元。
道外区商业有悠久的历史。清代乾隆年间(1736～1795年)形成的傅家店，即是道外区形成的起源，也是道外区商业的开始。道外区商业行业多，经营品种全，在哈尔滨市独具一格。据史料记载，1936年道外区商业网点有1 866户，到1950年商业网点增加到3 802户。1956年道外区实现了对私营商业的社会主义改造，在"发展经济，保障供给"的方针指引下，促进了商业服务业的进一步繁荣。中共十一届三中全会以后，道外区商业坚持国营、集体、个体一起上，流通市场活跃，各种商业服务业网点遍布街头巷尾。1990年道外区共有9条商业街，22个集贸市场，36个专业批发公司和贸易中心。商服业大、中、小和高、中、低档的网点共有7 094个。其中较著名的有同记商场、丁香大厦、向阳专业商店、金城百货大楼、哈百四商店、粮贸大厦、工业品贸易中心、哈尔滨市医药公司、哈尔滨市水产公司、哈尔滨市水果公司、哈尔滨市食杂公司、哈尔滨市物资贸易中心、老鼎丰食品店、狗不理包子铺、三八饭店、亨得利钟表眼镜店等。1990年道外区区属商业销售额20 206万元，比上年增长10．7％。
道外区水陆交通发达，是哈尔滨市交通网络的重要组成部分。早在傅家店形成以前，这里就有水陆通道。中东铁路建成后，道外区更是水陆运输的集散地。松花江道外段堤坝长5．7公里，有东北最大的内河港口--哈尔滨港。它是东北地区水陆换装的枢纽，是中国八大内河港口之一。1990年道外区境内有客运港口1处，大型客轮13艘，其中最大的客轮排水量24吨，床位650个。航线4条，顺江而下至黑龙江口，逆江而上至吉林大赉，途经44个站点，航程2 492公里。每年4月中旬开航，11月上旬停航，年客运量50万人次，货运港口岸线道外地区有1 041延长米，占地面积105万平方米。货运航线有哈尔滨至大赉、黑龙江、佳木斯、同江、依西肯等。
道外区境内有码头5处，渡口5处，境内沿江1990年有40余艘各式机动船只和50余只舢板船，方便了旅客、货主。客货水运对促进城乡物资交流和经济发展发挥了重要作用。
道外区境内铁路运输有滨江、庙台子、松北、松浦4个火车站。滨江站是哈尔滨市内大中型客货站之一，它是滨洲、滨北、滨绥铁路的交汇处，辖管38条铁路专用线和2个货场，其中新马路货场是哈尔滨市最大的集装箱货场。
道外区境内公路四通八达，有街巷244条，总面积88万平方米，其中柏油路198条，面积83万平方米，占总面积的97．6％。车行道200条，总面积77万平方米，柏油结构覆盖率99．69％。人行道146条，水泥柏油覆盖率75．28％。还有1条43公里的环形战备公路和3条省级公路，16条乡镇、村屯公路，农村公路已形成网络化。通往市内各区的电、汽车线路12条，通往外市县的长途汽车线路13条。
道外区的邮电事业在清代乾隆年间就有马和船只传递公文的邮路，民国及东北沦陷时期，道外区邮电事业虽有发展，但距民间需求相差甚远。哈尔滨解放后，为了加速祖国经济建设，邮电事业逐渐发展壮大。1990年全区有邮政局、电话局各1处，报刊零售亭20余处，邮票代售点5处，区内邮路总长580公里，农村投递线路308公里，拥有电话5 500余台。
(三)
道外区教育事业初期只有民间私塾，1905年后才陆续开办官立学校，到1918年已有初等小学4所，中学1所。1920年民族实业家武百祥开办了第一所职业学校。1943年道外区有幼儿园2所、初等小学28所、中学2所、职业学校1所，私塾35家。1946年哈尔滨解放后，道外区按照东北行政委员会"改造学校教育"的指示，进一步肃清敌伪奴化教育的影响，坚持教学向工农兵开门。1957年道外区有公办小学30所，中学7所，民办小学9所和民办中学3所，还开办了工人夜校。1958年以后道外区教育虽然走过了一段曲折的道路，但与建国前比其发展速度仍是快的。中共十一届三中全会以后，道外区按照邓小平“教育要面向未来，面向世界，面向现代化"的指示，认真落实《义务教育法》，重点抓了普及中、小学教育工作。截止1990年道外区已有各类幼儿园206所，小学41所，普通初级中学20所，普通高级中学4所，完全中学1所，高级职业中学10所，聋哑学校1所，在校学生35 815人。在辖区内的大专院校和中等专业学校有哈尔滨大学、哈尔滨成人教育学院、哈尔滨教师进修学院、哈尔滨职工业余大学、哈尔滨商业干部学校、哈尔滨人民警察学校等19所，共有学生7 823人，初步形成一个以中等教育为基础，初等教育、中等教育、高等教育、职业教育和成人教育相结合的教育体系。
道外区文化事业，解放前由于其特殊历史条件，京剧、评剧、说书、地方戏、评弹、魔术、杂耍等艺人和剧场、电影院占全市80％以上，文化事业的发展更具民族传统特色。1978年中共十一届三中全会以后，群众文化活动更加活跃，剧院、舞厅、茶座等设施不断扩大，京剧、评剧、摄影、书法、音乐、绘画、秧歌等文化活动丰富多彩。
1957年全国科技大会后，道外区兴起了群众性的技术革命、技术革新运动，工业、建筑、交通、商业等部门革新成果累累。1978年以后，在中央"发展科学技术"方针的指引下，调动了广大科技工作者的积极性，全区科技事业有了新的发展。进入80年代以后，道外区本着"科技兴区、科技兴农、科技兴工"的指导思想，在普及科学知识方面下功夫，科技人才和知识分子队伍不断壮大。截止1990年全区有各类科技机构8个，各类研究人员和科学技术人员7 423人，这支队伍在社会主义现代化建设中正发挥着骨干作用。1987～1990年共取得较大的科技成果项目26项，落实星火计划108万元。
道外区卫生事业，解放前卫生条件极差，缺医少药，设备简陋，各种疫病流行，人口死亡率高，平均寿命只有30周岁。解放后，党和政府十分关心人民的健康，广泛开展爱国卫生运动，大力发展医疗卫生事业。讲究卫生，防病治病，人民健康水平逐步提高。1948年全区各类医院有床位300余张，到1958年医院床位达到700余张。近年来区内医疗单位加强了横向联合，引进了一批先进医疗设备，为防治疾病，保障人民身体健康，发挥了作用。1990年全区共有市、区、厂属各类中、西医院和专科医院、诊所195个，住院床位2 641张，家庭病床3 596张，有医务人员3 784人。
道外区1988年被国家卫生部和世界卫生组织确定为"初级卫生保健区"。连续多年评为省、市卫生文明区和国家灭鼠、灭蟑达标区。
道外区1963年根据国务院"从中央到地方都要成立计划生育委员会"的决定，成立了计划生育委员会，开始了有计划、有步骤地控制人口工作。1966年以后，计划生育工作组织瘫痪，人口生产陷入无政府状态。1972年以后道外区计划生育委员会重新组建，健全了各级组织机构，制定了各项规章制度，进行了深入地宣传，落实了各种节育措施，从而控制了人口数量，实现了优生优育。1978年以来道外区计划生育工作基本步入了程序化、规范化、制度化、科学化和经常化的管理，并向超前型、孕前型管理迈进。人口出生率从1972年的22．17‰降到1990年的10．13‰；人口自然增长率由1972年的14．92‰下降到1990年的3．57‰。道外区计划生育工作，1986～1990年4次被评为省级计划生育工作先进集体。
解放前，道外区群众体育活动只限于学校和武术馆，体育活动水平不高，体育设施简陋。建国后，党和人民政府对人民，特别是对青少年的健康极为重视，认真贯彻毛泽东主席"发展体育运动，增加人民体质"的号召，1986年10月在道外区业余体校建起了省内第一家体育幼儿园，招收了第一批入园儿童80人，保证了幼儿、小学、中学一条龙训练网的衔接。
随着体育事业的发展，道外区1990年有篮球队43个、416人；排球队44个、528人；乒乓球队56个、281人；足球队33个、581人。全区参加体育活动人数已达16．5万人，占全区人口的42．6％，建立功、拳、操、舞活动点44个，参加人数近万人。1988～1990年道外区在市级以上各项比赛中，共取得了199块金牌、182块银牌、171块铜牌，有981名运动员被输送到省、市体工队和体育学院。道外区体委连续多年保持先进集体称号。 |
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