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道外区两镇一乡共有3座大型灌溉站，其中松浦站和万宝站是灌排结合的综合站，既能灌又能排；前进乡新镇灌溉站，由于近几年来水位下降，引水渠干枯，利用率逐年下降。另外还有中型灌溉站3处，排灌站两处。
一 灌区管理
灌区管理实行专业和群众管理相结合的管理方法。灌区设立代表会，以镇、村及灌区领导为代表，代表会视需要召开定期会议和临时会议，研究决定重大问题及灌区工程建设与管理(如用水制度、水费征收等事项)。代表会选出灌区管理委员会，由镇、村、站的有关领导组成。管理委员会的执行机构为灌区管理站。站内设各业务职能组、室和队等，负责灌区的日常工作。各职能机构制定站长、中层领导干部、会计、出纳、施工技术人员等项岗位责任制。
在灌区管理上，还制定劳动、财务、物资、水管、安全等项民主管理制度。泵房人员实行经济指标承包责任制。在国家投资的施工项目方面，由镇灌区组织施工或实行单项承包责任制，具体实行"五包"(即：包材料、包用工、包质量、包工期、包安全)，并在"五包"中具体拟定奖惩办法。
二 机务管理
机电组实行机电承包责任制，机台落实到人，实行运行、管理、维修、养护、安全及材料、油料和维修工具承包责任制。
三 田间管理
在灌溉站下设水利管理所，负责用水管理、工程管理、渠道测量和施工，夏季管水、冬季负责土方施工和做第二年的用水计划。
四 工程管理
工程管理采取专业管理机构、地方(镇)和受益群众分工负责的管理办法。渠道工程，包括主厂房、变电所、输电线路、引水闸、压力池等由灌区负责管理，镇负责出工维修；干渠和斗渠以上构造物，由灌区统．二一管理，镇组织专业队伍统一维修；干渠、支渠由灌区和镇统一施工，灌区负责技术指导；支渠以上的斗门由专人管理，临时性斗门由受益户自行管理和埋设，永久性斗门由灌区统一组织专业队伍施工，建成后由受益户管理维修，闸排水干、支渠和引渠土方工程，由镇统一组织施工，斗渠以下工程由受益村屯自行施工和维修。闸排支渠工程，按村行政区划分片包干养护。
五 井站管理
50年代初期，电灌工程建设和管理工作由区社水利人员负责。1964年以后电灌工程有较大规模的发展。1970年成立郊区"革命委员会"，在"委员会"生产指挥部设水利科，负责电灌工程建设和管理工作。1984年区成立农委，下设水利站，管理井站电灌工程。50～70年代，井站在基层管理上一直由镇专职水利人员负责，其管理形式有两种：一种是生产大队(村)统一管理，大队由1名主任分工负责井站的管理工作，并抽调大队电工和各生产队选派的机泵手组成井站管理专业队；一种是由大队和生产队结合管理，即在大队统一领导下，由大队1名主任和生产队1名队长组成井站管理委员会，统一管理井站和机电设备井，大队、生产队负责派人看机、开机送水和田间配水。在此两种管理形式中均实行机、泵和人员“三固定"的制度，并制定电工、机泵手和田间配水人员岗位责任制。
1982年农村体制改革后，各乡镇先后建立了机电和小型泵站等农田水利设施的承包制度。有的村承包给专业组或专业人员管理，充分发挥了水利设施的作用；多数村由电工组成水电管理专业服务小组，村民委员会设专职水电管理员负责水电管理、维修和使用，对水电费、维修费用和折旧费等，按用户计时计量合理负担。水电管理实行有奖有惩的经济承包责任制。承包的形式，有的井随地走，井地双包到产；有的专户包井计时收费；有的设备统一管理。
1989年末，道外区成立水利局，下设工程管理科，负责农田水利设施管理，并于1990年制定了道外区农田水利设施管理办法(共六章三十一条)，具体规定了工程设施管理的要求，这是道外区第一个水利地方管理法规。
六 农村机电井工程建设
道外区农村机电井工程建设始于1956年。1956～1966年全区共打机电井54眼(含呼兰县对青、乐业公社的24眼井)。1966～1973年，农村水利归属郊区分管，共打机电井44眼，机电井总数已达到98眼。1973～1984年，道外区机电井建设达到了高潮，共打机电井112眼。1978年打井最多，这一年打井28眼。1983年以后，农村实行了家庭联产承包责任制。分田到户，土地零散，不适宜大井灌溉，农村出现了打小并热。1984～1990年的6年中，仅打4眼饮水井和7眼菜田改造井，打小井1 800余眼。
由于50～70年代打的井都是水泥管井，逐年报废，1985年全区，核查结果，机电井146眼，其中：机配两眼，电配144眼。在146眼机电井中，完好的52眼，待修32眼，报废62眼。在完好的52眼井中，有菜田并15眼、水田井29眼、旱田井3眼、饮水井4眼、其它井1眼。
(一)农灌井
1953年，为改变靠车拉人担水灌溉的方式，扩大蔬菜生产，松浦镇太阳升村在西盘岗地内首先使用了风车井。这种井上端有一个直径为2．4米的大磨盘风轮，靠风驱动井水浇灌农田。尽管方法比较原始，但比原来的车拉人担大大前进了一步。1956年，政府号召城市工厂企业支援农村合作化建设，由市自来水公司在太阳升村地内帮助打了一眼井，此井是哈尔滨市郊区农村打的第一眼电井，井孔直径为1．2米，井深37米，钢管结构，采用电配立式泵。这眼井打成后，效益非常好，提高了受灌区的蔬菜产量，且使蔬菜提前十天左右上市。农民渐渐认识到水井在农业生产中的作用，便自力更生在太阳升村小王家屯又打了3眼电井。到70年代初期，前进、万宝也开始了机电井建设，都收到了很大的效益。
(二)饮水井
道外区两镇一乡的饮水井建设在全市郊区乡镇中起步最晚、发展最慢，到1989年，乡镇政府所在地才全部解决。饮水井建设发展较慢的原因有二：一是道外郊区农村经济发展慢，经济基础较薄弱，农民拿不出钱搞投资较高的饮水井建设。二是由于两镇一乡靠近沿江，地下水位高，水中铁和氟的含量高，超过了国家规定的饮水标准。1980年前后共打了7眼人畜饮水井，都由于水质差而不能投入使用。近几年由于采用了封井新工艺，加之近年来郊区经济基础的不断壮大，增加了除锈设备，先后有4个村屯吃上了符合国家规定标准的饮用水。
(三)喷灌工程建设
1979年市水利处在松浦镇广信村建设了400亩的无线遥控固定喷灌工程1处。建设初期灌溉效益好，最高灌溉达250多亩。1982年因地下埋管冻裂，遥控装置丢失损坏而停止。
(四)小机井建设
近年来小井建设发展较快，小井的特点是投资少、见效快、好管理、使用方便，很适合一家一户零星地块灌溉。
(五)机电井灌溉效益
两镇一乡的机电井灌溉工程，总设计灌溉面积2．1万亩，实灌面积1．4万亩，其中：大井灌溉1万亩，小井灌O．4万亩。大井单井平均灌80亩，小井单并平均灌8亩，灌溉蔬菜面积O．8万亩，水田面积O．5万亩，其它作物面积O．1万亩。
(六)饮水井效益
全区饮水井受益村屯4个，受益2 750人，其中：前进乡前进村(陈家岗屯)受益510人；万宝镇万宝屯受益450人，化家屯受益690人；松浦镇灯塔村(船口屯)受益1 100人。 |
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