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道外区的商业是哈尔滨商业的重要组成部分，以历史久、规模大、行业多、网点全、服务好著称全市，并在东北地区有较高的名气和声誉。
道外区的商业是伴随着傅家店(甸)的形成而出现，并逐步发展起来的。早期，为集市物品直接交换，后来逐步发展到初具规模的商品经营，为以后发展城市商业打下了基础。1736年(清乾隆元年)以后出现的傅家店，是道外区最早出现的店铺，因店主姓傅，故称傅家店。
20世纪初，沙皇俄国凭借武力强行建成中东铁路后，将哈尔滨辟为通商口岸，强占租界，掠夺资源，倾销商品。所幸，傅家店地区未被划入租界范围，为民族商业的发展提供了有利条件。山东、河北两省的移民纷纷“闯关东”，来到傅家甸，投亲靠友，合伙投资，兴办商业店铺，或开展行业营业，并逐步发展，形成“山东帮”、“河北帮”，构成民族商业的骨干。其中，山东人徐松山于1901年2月在南市场59号(今道外区蔬菜公司址)开设的天德厚杂货店，河北人武百祥、苗仲选等于1903年1月在南大街开设的同记商号，河北人李云亭1905年2月在南大街50号开设的天丰涌布匹杂货店等是最为有名的。
伴随着道外地区商业的发展，饮食服务业迅速兴起。1902年，天津北塘人张仁在北二道街创办"老张包铺"，是道外区第一家民族饮食业店铺。
随着道外区商服业的日益兴旺，1901年，商民自动组成滨江公益会(滨江县商会前身)，自行管理全区的商服业。1903年9月，中国商务局在傅家甸成立，主管傅家甸地区的商业服务业。1904年，亚滨泉、天增泉和富有泉3家浴池开业。1908年，滨江公益会改称为吉林省滨江厅商务公会。这一时期，外国商业只有日本官烟出张所1家。
1912～1931年期间，帝国主义列强忙于世界战争，无暇顾及中国，道外区民族商业获得长足发展。特别是进入20年代，以"大罗新"百货店开业为一起点，以"同记商场"诞生为标志，形成了行业多、门类全，独立完整的民族商业体系。1918年，傅家甸有领取税局营业牌照的大小商号1 250家(理发、成衣除外)。1912～1931年的20年间，新开业的各行业大型商号和店铺就有97家。此外，外国商业在道外区有少量出现，最有名气的有1913～1923年间英国人在英国街(现南极街)开办的滨江物产英国进出口有限公司(又称"鸡鸭公司"，即今哈尔滨肉类联合加工厂前身)；日本人先后在滨江县(道外区)设立的"辰巳洋行"(今纯化街)、"泰昌堂"药店和"柏内洋行"(今南三道街)等。1912～1931年大型商号和店铺情况(附表7-1)
1932年2月，日本军队侵占哈尔滨，同年8月，松花江水暴涨，泛滥成灾，道外区的商号、店铺减少到44个行业，285家，利润额(仅天丰涌、益发合、恒顺公、广和成、公诚号、民泰祥、广和东等几家大商号统计)"九·一八"事变前为1 460万元，而"九·一八"事变后1934年则为849万元，下降41．8％。"九·一八"事变前，由哈尔滨及傅家甸输往北满地区商品额约两亿元，事变时则为1亿元。
1936～1941年，伪满洲国相继公布《商租权整理法》、《商租权整理法实施令》、《石油专卖法》、《水泥统制法》、《棉花统制法》、《特产品专管法》及《经济犯处理法》等24项经济统制法规，扼制了民族商业的发展，经营上转向饮食服务业。道外区较大型饭店有15家。其中，最有名的是新世界(现哈尔滨市第四医院住院处址)；大型浴池10家；赌场、妓院、大烟馆遍布傅家甸各个角落。比较集中的有北市场(现北七道街)、东市场(现北十二道街松花江沿)和南市场。最有名的大烟馆是日本人开办的"东洋楼"。(现道外区文化馆图书室址)；最有名的赌场为"自家大院(后改为富家大院)"；妓院则多集中于"十八拐"、"荟芳里"、"裤档街(现天一街)"、"桃花巷携等地。这一时期，日本商业在道外区发展较快。1941年，日本人在道外区开设了56家商业店铺和洋行，大批"东洋货"涌入道外区。伪满洲国对粮食、棉花、食盐、火柴、煤油、食糖、酒等生活必需品实行配给制。这些商品的经营垄断在日商手里。
1946年4月28日，哈尔滨市解放，中共哈尔滨市委员会提出"要保护、恢复和发展工商业"的工作方针。同年8月，出现了由松江省政府财经厅主办的第一家社会主义全民所有制的国营商业企业松江贸易公司；9月，哈尔滨店员联合总会成立，会址设在同记商号，孙成林等当选为委员。1947年初，成立了集体性质的商业企业和职工消费合作社；同年11月23日，哈尔滨特别市政府公布《战时工商业保护和管理办法》；12月，中国共产党道外区中心委员会成立，下设天丰涌布匹杂货店和同记商号两个支部委员会。1948年，东、西傅家区商业迅速发展，商业网点为2 653户，从业人员达到11 318人，其中，重新开业的商店网点就有267家。同时，还恢复纯化街、南勋街、北二道街的百货、杂货街，东莱街的青菜街，晶德街(现承德街)的古铁街，同发街的鸡蛋街，延爽街的干鲜果品街等商业街道。这一时期，饮食服务发展得也很快，仅全区的旅店就增加到200余个。
1948年，物价日趋稳定，大量粮食堆积待售，道外区的商业经营活动逐步走上正轨，建立了商业行政管理机构工商股。国营商业相继成立，计有松江贸易公司、鸡鸭公司、百货公司、百货公司道外分公司、哈尔滨信托公司、东北医药公司哈尔滨分公司、第一浴池等7家；合作商业迅速发展；合营商业发展更快，并将全区的行商集中到承德粮米市场、延爽市场、北三市场、保障市场、东莱市场、联合市场、花纱布市场、鱼市场、盐市场9个市场，以加强对行商的管理。
1949年9月，东、西、北傅家区撤销工商股成立区公所，工商行政管理由区公所的一名工商助理员兼管。1950～1952年，哈尔滨市百货公司在东、西傅家区相继成立茶叶、纸张、食品烟酒、被服鞋帽、器皿、杂品6个公司及3个劳保商品分公司；消费合作社25个，社员22 426人，自有资金10亿元，库存商品总值40亿元；合营商业店铺3 802户，从业人员10 885人，计59个行业。1950年商业行业人员情况(附表7-2)
1950年，根据国家政务院的指示，调整了经营范围，国营商业以批发为主。国营零售商店经营关系国计民生的粮食、煤炭、纱布、食油、石油等6种人民生活必需品，重要工业物质电线及钨、锑、锡、紫铜等有色金属由物资部门经营，其余商品由合作社和私营商业经营。1956年1月，道外区私营商业全部实行公私合营，组成275个合作商店，256个公私合营商业企业，1 436个行商摊贩组成合作小组，公私合营企业中的私方股份实行定息。同年10月，东、西傅家区合并，成立道外区，设置商业局，管理道外区商业。同年，对工业产品实行"包销"。
1958年，在"大跃进"，大办人民公社，全党全民大办工业的高潮中，商业网点减少。2月，设置道外区服务局；10月，道外区商业局、道外区服务局合并，称道外区商业局。至1959年，全区全民、集体所有制商业网点有110户。1960年，道外区商业局、道外区服务局分设。商业局主管中小型百货、五金、农杂、副食品商业网点；服务局主管饮食服务业经营网点。1962年，撤销两局，设置商业服务科。同时，成立道外区蔬菜公司、百货总店、饮食服务公司、供销社、煤业建筑器材公司道外总店，隶属于商业服务科管辖。1964年，中共中央对国民经济提出"调整、巩固、充实、提高"的总方针，道外区商业重现繁荣。
1966年"文化大革命"期间，商品严重短缺，实行由国营批发部对零售商品的单一计划调拨的办法。同年8月，根据市政府的通知，对个体商业严加控制，只能减少，不能增加。商业网点不足的，组织街道生活服务站代销。1967年4月，道外区商业由区革命委员会财贸组主管。1969年，成立道外区商业公司革命委员会，主管道外区的商业和饮食服务业网点。同年2月，哈尔滨市革命委员会决定，取消"文化大革命"前发的个体户证件，今后，一律不给个人发证，道外区商业网点锐减。10月，市革命委员会决定，商服系统规模较大，服务范围较广的国营商店、服务网点以及生产加工企业等基层单位，由市直接领导；饮食服务业、蔬菜食杂、土特日杂业零售商店分别由各区领导，道外区的同记商场、第四百货商店、向阳专业用品商店、五金电料商店、第八百货商店、靖宇尼绒绸商店等上收为市商委领导。1970年7月，省商业局、煤炭管理局发出联合通知，决定将原属部门管理的经营民用煤的机构和人员全部移交给煤炭部门管理。1972年，道外区商业局和道外区服务局分设。
1978年，中共十一届三中全会召开，制定了一系列改革开放搞活的方针政策，道外区商业开始活跃和繁荣。1979年，允许个体商贩从事集市贸易中的商品经营，全区完成销售额5 560万元，比1978年增长9．6％。到1984年末，全区商业发展到6 186户。其中，国营和集体商业3 060户，从业人员13 915人；个体商业3 126户，从业人员8 049人。个体商业户数和从业人员数比中共十一届三中全会前分别增加6倍和4倍，安排待业青年2 793人，全区农贸市场和各类专业市场开始兴起并得到较快发展。
1984年3月19日，道外区商业局和道外区服务公司合并，成立道外区商业委员会，统一管理道外区商服业网点。1990年5月，对道外区商业批发企业进行了清理整顿，对一些没有资金、没有营业场所以及资金和营业场所严重不足的，靠转手加价倒卖，严重扰乱商品流通秩序的不法商贩予以取缔。同时，形成由商业委员会审查批发企业的经营资格，工商行政管理局核发经营执照的互相监督的管理体制。1990年末，全区共有商服业经营网点7 094个，从业人员92 605人，销售额26亿元，利润额9 788万元，上缴税金6 672万元。商业街9条，农贸市场及各类专业市场16个(其中二镇一乡4个)，业户3 379个，从业人员6 246人，年成交额47 968万元。 |
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