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道外区是哈尔滨市形成、发展较早的老城区，历史悠久。据史料记载，早在哈尔滨市形成以前，人类就在此地繁衍生息和开发建设。
商、周和先秦时期，这里是肃慎族居住地区。两汉、三国和两晋时，属扶余国。南北朝(492年)时勿吉族兴起，灭掉扶余，这里成为勿吉族的辖地。隋朝，勿吉族车骨部突起，松花江、牡丹江流域以及黑龙江中上游都为其所有。唐代，这里正式纳入疆域版图，先隶属河北道，后又归属于渤海国漠颉府。五代时，来源于唐朝黑水靺鞨(族)的女真族迅速兴起，分布于松花江、黑龙江下游地区。之后，辽建契丹国，这里成为生女真族的领地。金灭辽(1125年)，这里隶属于金，是金代上京会宁府(今阿城市城南白城)西北部的边缘地区。现道外区万宝镇后城村系金代古城遗址，是屯粮聚草的军粮城。元朝(1271～1368年)，此地归硕达万户府管辖。明朝为巩固封建统治，在东北各地设立了众多的"卫"、"所"，这里先归属于岳希卫，后划入阿什卫。
清初，清政府放开封禁，加强东北边防，将原宁古塔将军管辖的黑龙江北岸毕占河以西之地划出，归属于新设的龙江将军。龙江将军与吉林将军在哈尔滨地区的管辖范围是以松花江为界，江南、江北分属为两个将军辖地。康熙年间(1662～1723年)，清政府在今道外区前进乡境内设置了水师营，营周围还设立了许多官庄。雍正四年(1726年)，设吉林阿勒楚喀协领衙门，地址在上京会宁府，至此，这里便属阿勒楚喀副都统管辖。
金代上京会宁府已成为统治中心。这里位于上京会宁府西北边缘地区，形成了放牧的草场和捕鱼的滩头，渐有人烟。人们相沿称呼这里为"马场甸子"。后来逐渐形成岗家店、五家子(傅家店)等村落，这就是道外区的前身。伴随傅家店及周围村落的形成和发展，清光绪三十一年(1905年)组成了"傅家店办事公所委员会"，进行地方自治管理。同年，吉林将军达桂会同黑龙江巡抚程德全，联合奏准在傅家店设置了"吉林滨江关道"。道台府办公地址现道外北十八道街建业一巷8号院内。
光绪三十三年(1907年)，清政府准于设立"滨江厅江防同知”，厅署设于现道外南十一道街，治理傅家店、岗家店、四家子等村。次年(1908年)，滨江厅江防同知何厚琦，认为傅家店的"店"字意义狭窄，将"店"改为"甸"。从此，傅家甸便成为道外城区最早的区划名称。
清宣统元年(1909年)四月，为加强治理，东三省总督奏请清廷，将滨江厅江防同知改称双城府滨江厅分防同知。宣统三年(1911年)，又把双城东北隅六十一村屯划归滨江分防同知，使其辖区扩大到西起苇塘沟，东至阿城界，南至双城府旗屯营地，北至松花江南岸，东西宽70余华里，南北长40余华里，110余个村屯，4万余垧耕地，5 280余户人家的地区。除沙俄管辖的道里、南岗、香坊等地部分外，其他地区都属滨江厅辖界。 |
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