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  刊次：2014.4（总第73期）  
  类别：方志指导  
在第二次哈尔滨市地方志工作理论与实际应用学术交流会上的讲话
张国君
（哈尔滨市人民政府地方志办公室副主任哈尔滨市地方志学会副会长）
     
同志们，大家好：
    会议发言议程结束了，先是3项课题成果汇报，后是两位同志交流论文。由于时间关系，其余选编论文作会议书面交流，大家手里都有了，会后进行学习。无论是课题成果汇报，还是论文交流发言都给我们留下了深刻的印象。发言中对哈尔滨城史纪元的研究探索，对哈尔滨地名的论证分析，对二轮志书编纂的分析总结，对修志实践中应注意的问题和开拓创新，对地方志队伍建设等问题研究探讨，有新观点、新见解、新实践、新成效。这次会议基本达到了预期的目的，理论成果必将指导地方志工作实践，推动地方志工作健康发展。在这里我代表市地方志学会，对热衷于理论研究的工作者和今天到会的全体同志表示衷心的感谢！下面，讲三个方面问题：
    一、重视理论研讨，突出实际应用
    方志理论研究是地方志工作的重要组成部分，是推动方志事业不断发展的强劲动力。中国地方志指导小组秘书长李富强多次强调，要"把方志理论研究摆在重要位置"，要"把推动方志理论研究与学习型、研究型、创新型、服务型方志队伍建设有机结合起来"。2012年5月召开的市地方志学会第四次会员代表大会上，省志办隋岩主任指出："发挥人才优势，加强地方志理论研究工作，将地方志学会建设成地方志理论研究平台，为开展学术交流创造条件，促进学术成果不断涌现。"市社科联主席王强强调说："加强理论研究，服务哈尔滨地方志事业，探索哈尔滨地方志工作规律，积极开展学术活动。"2014年7月召开的全市地方志工作会议上，市地志办路桂英主任在工作报告中讲：要"搭建平台，充分发挥地方志学会作用"，要"每年召开一次全市性方志理论研讨会，交流经验和学术成果"。这几位领导讲话，都对地方志学会提出了明确要求，激励学会有所作为。
    市地方志学会召开的这次学术交流会，正是充分发挥市地方志学会桥梁纽带作用，进一步推动和促进方志工作发展的一次会议，也是2013年12月哈尔滨市地方志工作理论与实际应用学术交流会后召开的又一次学术交流会。我们利用半天时间听取了市地方志学会城区分会题为《哈尔滨市区县（市）综合年鉴索引编制课件》，市地方志学会地情研究分会题为《"模糊史学"视域下的哈尔滨地名考》和《关于哈尔滨城史纪元研究的几个问题》的课题成果汇报，并围绕志鉴编纂、资料年度化、人才队伍建设、方志资源开发利用等选题进行了大会论文交流。
    近年来，我市方志理论研究取得了一定的成绩，涌现出近百篇学术成果，有参加国家方志理论研究的，有在省级以上理论刊物发表理论文章的，有参加省地方志学会论文评选的，更多的是参加全市地方志学会评选的。其中有很多优秀之作，对全市地方志工作实践起到了很好的总结和指导作用。但是，我们也应当清醒地认识到，我市的方志理论研究还缺少学科带头人，理论研讨不够深入，成果不多，与我市方志工作在全省的地位不相适应。这次学术交流会就是要进一步总结工作经验，加强学习交流，进一步提高对理论研究工作的认识，明确下步研究工作的重点，提升全市方志理论研究水平，促进地方志工作健康可持续发展。
    二、突出重点难点，面向实践研究
    会前，市地方志学会组织广大会员单位和地方志工作者紧密结合各自工作实际，充分发挥群体智慧，精心选题、深入论证，力争向这次学术交流会提交高质量的研究成果。目前看课题成果和论文交流这两方面都取得了预期的效果。
    本次汇报的课题成果是2014年初，市地方志学会路会长为创新学会工作，解决方志工作中的重点和难点问题提出的。召开分会会议，安排部署了四个方面课题。截至11月30日，由城区分会承担的课题《哈尔滨市区县（市）综合年鉴索引编制课件》已通过验收；地情分会申报的《"模糊史学"视域下的哈尔滨地名考》和《关于哈尔滨城史纪元研究的几个问题》两个课题通过验收并荣获2014年哈尔滨市社科联重点课题二等奖，实现了"当年立项、当年出成果"的目标。3个课题项目研究调研充分、理论深厚、论证详实、学术价值和应用价值较高。城区分会的"哈尔滨市区县（市）综合年鉴索引编制课件"课题主要研究解决了区县（市）志鉴搜索摘引、排序、合并到排版全部实行计算机化的问题，既加快了编制进度，降低了成本，又提高了索引质量，使区县（市）年鉴索引编制达到规范、实用、便捷、精准的目的，具有很强的应用和推广价值。城史纪元和哈尔滨地名考从史学角度研究了多年的争论问题，给出了一个答案，我想这是市地方志工作者的勇气，更是研究人员的睿智，从哈尔滨历史探究上更近了一步，是一件非常值得赞誉的事。
    本次学术交流会论文征集工作自5月上旬发通知开始，历时6个多月。作者有各级地方志机构的专业人员，有地方志编纂承编单位的同志，有退而不休、为方志事业耕耘不止的老同志。他们长期奋战在方志工作一线，都是业务骨干，还有初入地方志行业的新生力量。从本次选编学术论文的内容来看，包含了地方志理论研究和工作实践两个层面。其中涉及志鉴工作的13篇，涉及资料年度化工作的1篇，涉及方志资源开发利用工作的6篇，涉及人才队伍建设方面的1篇，方志工作领域基本涵盖，学术交流针对性很强，很有指导意义。例如，呼兰区地志办赵禹等人的《志稿数字及计量单位用法规范浅析》，立足于志稿中数字及计量单位的规范应用，认真总结了实践经验，很值得学习。市商务局司丹的《全面实施资料年度化 促进地方志事业长足发展》，结合本单位实际工作情况，提出了切实可行的提升年度资料工作效率和质量的方法，对承编单位资料年度化工作很有启示作用。还有很多针对性很强的论文，可以说，这些论文，有的从宏观上作了比较全面的论述，更多的是针对某个问题所作的专题研究。大部分论文是源于地方志工作实践，又是对实践经验的总结与升华，是大家通过对工作实践深刻反思产生的见解和感悟，是对多年来方志工作理论的艰辛探索，是对方志事业发展规律的深刻研究。相信对于大家进一步开阔思路，深化理论研究，提高志书编纂能力和水平必将起到积极的影响和推动作用。
    三、加强方志理论研究的几点意见
    （一）坚持创新工作。习近平在全国科技大会上提出创新驱动，后来他又要求科技部门创新、创新、再创新。理论研究本身就是创新，从一开始就要我们必须做好创新工作。首先要突出问题意识。发现问题是能力，研究问题是勇气，提出理论结论是智慧，这三者缺一不可，研究创新就要突出这一点。其次是突出借势借力。提出这一点主要是方志理论研究本身的特点决定的，一个是方志工作有社会性特点，工作来自基层的各个单位，他们会遇到不同的问题。另一个是不同行业的方志工作专业性非常强，不是地方志部门全清楚的，理论研究也应有专业特点。第三个是有些地方政府中心工作需要地情信息资源，等等，谁来开发？怎么利用？都有合作的要求。所以，地方志工作与社会有很多联系，有些事地方志自己完不成，必须借势借力来发展，这一点实践已经证明，课题研究走的是合作之路，借力发展。理论研究也一样，多一些同伴，多一些观点、方法，多一些领域，互相作用，多研究就能形成共识，成果性东西就会出来。再次组织要多支持。在研究方向上要指明，在面临挑战上讲清楚，在研究过程中要给予鼓励和支持。把个人行为上升为组织行为，把研究观点提升为组织观点，把成果转化方志工作中间成果等等，使研究工作得到强有力的保障。实践召唤理论，没有全市普遍的方志理论创新和实际应用的提高，要保证志鉴质量、多出精品佳作是很难的。应当看到，我市方志理论研究已经有了一定的基础，方志理论研究创新的空间还很大，大家应拓宽视野，扩大范围，不断提升素质和能力，不断地创新，创造出更多更好的成果。
    （二）明确方志理论研究的方向和主要任务。当前和今后一个时期我市方志理论研究的主要任务：一是要围绕工作中心开展探索研究，解决重点难点问题。全市地方志工作提出实现志、鉴、馆、网、刊、会、研七业并举，将面临很多挑战，全国第五次地方志工作会议提出一纳八到位，省里新出台的地方志工作规定，提出一些具体任务，这些新任务所面临的问题与挑战就是方志理论研究的方向和重点，请大家认真学习、思考。二是及时提出新思路、新观点。随着方志工作深入开展，要针对其中的热点、难点问题作出理论性的阐述，提出科学而具有前瞻性和指导性的意见。三是突出修志为用这一目标，深入探索研究方志资源开发利用问题。从首轮修志到现在的二轮修志，我们对开发利用方志信息资源进行了探索研究，开展了一些活动，但是还很不够，还应加大力度，加强研究工作。地情信息资源开发利用是当前和今后一个时期很重要的任务。开发什么，怎么开发，我们没有规划。历史信息资源怎么开发，现实信息资源怎么开发，也没有计划目标。怎样使志鉴资源更方便、快捷地为民所用，还缺少门径。另外，还有方志志书没有记载的一些历史性问题的研究。一些疑义的问题的研究，等等，这都给我们提出了一个长期性的课题。我们要在以往探索研究的基础上继续组织地方志机构、分会、会员和专家学者积极参与地情资源开发利用工作，形成多领域、多层次的研究局面，深入探索研究开发规划、开发内容和利用形式，推出一批有分量、有深度、有价值的理论研究成果，促进读史用志活动广泛开展。四是积极采取有效措施，加快方志理论研究成果的及时转化。要建立相关规章制度确保我们研究的理论成果能及时利用转化。今年，市地方志学会采取课题制的方式取得的经验和成果，很快就会在2015年转化为一项工作，在实践中应用。另两项课题获得了市社科联重点课题二等奖，相信已经产生了社会效益。这都为今后课题制研究和成果转化奠定了实践基础。
    （三）加强市地方志学会对方志理论研究的组织领导。方志理论研究是地方志工作的基础性工作，也是一项长期性的工作；市地方志学会应当切实加强领导，抓出成效。要把方志理论研究作为学会及各分会的一项重要工作摆上位置，统一规划，统一部署，切实加强领导。各分会要积极开展方志理论研究，每年要结合工作实际，提出年度计划，围绕方志事业发展确定研究课题，力争每年都有研究成果。要建立有效的激励机制。定期召开全市方志理论研讨会，交流方志理论研究成果，评选优秀课题和论文，鼓励方志理论研究的不断创新。要加强方志理论研究队伍建设，发挥整体合力。我们要不断发现和培养理论研究人才，加强对研究队伍的培训，充分发挥业务骨干在理论研究中的作用。也希望全市方志界能出名家，为全省乃至全国方志事业作出贡献。要注意发挥各分会、专家课题组和刊物在理论研究和信息交流中的作用，统筹规划，形成合力，共同推动全市方志理论研究工作的深入开展。
    同志们，我们要以这次学术交流会为新的起点和动力，采取各种措施，创造有利条件，营造方志理论研究的良好氛围，紧密结合地方志工作实际，选准研究方向和课题，整合资源组织理论攻关，争取多出成果。我们相信，经过全市地方志工作者的共同努力，我市方志理论研究的总体水平一定能够登上新台阶，为哈尔滨市经济文化建设和社会事业发展作出新的贡献。
 
     
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