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黑龙江省高等教育学会学术年会 大会于1月19～20日在哈尔滨市召开。来自大专院校和学术团体的代表106人与会，收到学术论文84篇。代表们就市场经济环境下如何办好高等教育问题展开讨论。
一、对"211工程"的探讨。一种观点认为，"211工程"是继往开来，奠定21世纪中国高等教育坚实基础的宏伟工程。它是增强综合国力和国际竞争力的有效途径，对中国的经济腾飞将起到巨大的推动作用，并有利于形成局部优势，促进区域经济的发展，使一些领先进入"发达地区"的城市尽快赶上或超过世界先进水平。对高等教育来说，实施"211工程"是加快高等教育事业改革发展的战略性措施。它能够增强各部委、各省市对高等教育的重视，增加对高校的经费投入，集中有效资金培养本地区、全社会优秀人才，推动高教事业尽快发展，同时也可能重点突破，全面推进，使中国产生一批接近世界一流水平的大学，而这些高质量、高水平大学将起到示范作用，带动整个高教事业发展，提高高校整体办学水平和办学效益。另一种观点认为，"211工程"的负面作用是相当大的。首先，它将使高等教育分配不均衡性更加突出，使高校最大限度地拉开差距，形成"三个世界"式格局，且这种格局将长期保持下去，所带来的不利影响也会随时间推移而日益严重；其次，由于投入的不均衡，势必形成不合理的竞争机制；第三，容易忽视专科、职大、成人院校的发展。为了防止负作用，一要把国家资金的资助重点放到学科建设上，对重点学科给予重点资助；二要增加政府的投入；三要各校多渠道、自筹资金建设高校；四要建立一批具有示范作用的达到标准的专科、职大、成人高校，成为发展地方经济的主力军。
二、关于高校联合办学问题。与会者认为，高校联合办学是历史的必然。首先，从国情看，不可能有足够的资金投入到高校，尤其中小型高校资金匮乏，生存艰难；其次，由于长期条块分割，学校数和专业点激增，重复设置多，造成人员和经费浪费，直接影响高校投资的内部效益；第三，由于办学模式单一，专业单一，人才与市场脱轨，造成人才浪费。实行联合办学，把培养人才与需求挂钩，直接进入市场，可以提高办学效益和人才质量。第四，可使各校之间达到人才共用、资源共享、文理兼容、互惠互利，有利于形成一批特色和优势学科、专业，有利于人才交流和教学设备的开发利用。与会者还探讨了联合办学中的几个热点问题。一是“一把手”及领导班子问题。最好的办法是自由竞争，竞选一把手；二是本着提高办学效益的原则精简原有机构设置，合理安排中层干部；三是慎重处理超编人员；四是解决“婆婆太多”问题。解决的办法是：本着谁受益谁出力的原则，采取“共建办学、服务各方、多重领导”的办法；采取董事会制，由主管和受益各方，甚至还可吸收社会力量和企业参加，组成董事会。
三、关于跨世纪人才培养问题。主要观点有：1．在市场经济环境下，人才的主要特征表现在：有较强的改革意识、竞争意识和风险意识，知识面宽，知识结构具有适应性，业务能力、动手能力强，具有独立性、自主性、创造性，有较强的社交能力。2．改革育人机制，培养跨世纪人才。一要实行弹性学制，鼓勋竞争；二要实行主辅修制，培养复合型人才，允许学生跨系、跨专业、跨学科选课，拓宽学生知识面。增强适应性，允许学生在不延长修业年限的前提下，在学好主修专业的同时，定向选修另一专业的主要专业基础课和专业课；三要把教育科研内容与大市场挂钩，鼓励学生学用结合，勇于竞争；四要注重学生独立自主、自我发展能力的培养；五要开展联合办学，提高办学效益。3．实行厂校联合培养应用人才，搞好继续教育。这种继续教育的模式，是以高校的师资力量和学术水平为基础，以企业的专业技术人员为对象，以直接有效地提高企业技术技能水平和经济效益为目标，以适应科技发展和社会需要为目的的综合教育。
四、市场经济条件下的高校师资队伍建设问题。与会者认为，高校师资队伍的现状与存在的主要问题是；目前教师队伍呈现出整体不稳定性，进出频繁；中坚流失；结构失衡。解决现存的问题，一要深化管理体制改革；二要优化教师队伍；三要提高教师素质；四要提高工作效率；五要加强高校师资队伍管理；六要制定正确的教师专业技术职称、职务评聘政策和制度。
五、关于提高教育质量问题。一要确定教学领域改革的基本思路，制定科学的教学计划；二要加强专业建设，拓宽专业口径，注重复合型人才的培养；三要加强课程建设，建立合理的课程和教学体系；四要培养一支过硬的教师队伍；五要采用现代化教学手段，搞好教学科研，加强基础设施建设，优化教学环境；六要深化教学管理体制的改革，建立新教学管理运行机制。
(穆文荣) |
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