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学习党的十五大精神系列专题座谈会 省委宣传部、省社科联、省社科院、省委党校和省人大，于10月15～28日，在哈尔滨市共同召开"学习党的十五大精神系列专题座谈会"。哈尔滨社科界部分专家学者、实际工作者、企业界人士参加座谈会，省委、省人大、省政府有关领导人到会并讲话。座谈会分5个专题进行。
1．关于邓小平理论的历史地位和指导意义。主要观点有：(1)根据十五大精神，从4个方面来把握邓小平理论的历史地位：①邓小平理论是百年奋斗的最新成果，即中国人民和中国共产党长期奋斗的最新成果。十五大站在历史的制高点，回顾百年历史巨变，高度概括和总结了中国百年历史经验，得出的结论是：在当代中国，只有邓小平理论，而没有别的理论能够解决社会主义的前途问题，邓小平理论是当代中国的马克思主义。②邓小平理论是跨越世纪的伟大旗帜。在跨世纪的征途上，只要高举邓小平理论的旗帜，就可以解决关系到国家和民族兴衰成败的重大问题。③邓小平理论是党的历史上的第二次飞跃。我们党在把马克思列宁主义与中国革命和建设的实际相结合的过程中，产生两次历史性飞跃，第一次产生了毛泽东思想，第二次产生了邓小平理论，党相应地先后作出了两大“历史性决策”。第二次决策有鉴于第一次决策的经验教训，显得更加成熟和坚定。④邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段。最重要的标志是，邓小平在当代中国把马克思主义同中国的实践和时代特征结合起来，它反映了时代特征和时代发展的主题。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系，坚持邓小平理论，就是真正坚持马克思主义、毛泽东思想；高举邓小平理论的旗帜，就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。(2)邓小平理论旗帜的伟大力量，可以从3个方面体现出来：①体现一种批判、革命、否定性力量；②表现一种伟大的精神力量；③蕴含和表现着巨大的物质力量。邓小平理论实质上是"真、善、美"的统一，是在批判、革命、否定精神指导下对真理的大胆探索，是以"三个有利于"为基本内容，在实践中求善的品格的表征，是把马克思主义作为准则，在前进道路上对党、国家和民族美好形象的不断再造与升华。
2．关于社会主义初级阶段理论及基本路线、基本纲领。主要观点有：(1)党的十五大重新提出并强调我国处于社会主义初级阶段这一科学论断的重要意义主要有以下4点：①总体上就是告诫全党，现在处于并将长期处于社会主义初级阶段是中国的最大实际和最基本国情，必须毫不动摇地坚持党的基本路线和基本纲领。②在经济方面，即在经济体制改革和经济发展过程中，建立合理的所有制结构，寻找合适的公有制实现形式，构建比较完善的社会主义市场经济体制，实现国有经济持续快速健康发展，还必须从社会主义初级阶段的实际出发。⑧在改革开放和现代化建设这场新的革命过程中，认识和解决实践中的理论和路线政策问题，要有正确的学风，必须不断克服教条主义、习惯势力和急躁情绪的影响，一切从社会主义初级阶段的实际出发。④加强党的建设、民主法制建设和精神文明建设的过程中，要切实全面落实“两手抓，两手都要硬”的方针。(2)社会主义初级阶段是制定路线、方针、政策的根本出发点，这是由这个阶段的主要矛盾决定的，即人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾决定的。社会主义初级阶段也是制定各个地区、部门总体发展思路和政策的根本出发点，也是认识和执行政策的根本出发点。
3．关于经济体制改革和经济发展战略。主要观点有：(1)对国有经济实行战略性改组。针对国有经济现存的问题，要以十五大精神为指针，实现国有经济的战略性改组。这种改组意味着适当收缩国有经济的现有战线，优化国有经济的布局与结构，从而从整体上搞活国有经济和提高整个国有经济的素质。国有经济的战略性改组应当通过资本市场进行，即要依托在改革中已经涌现出来和将要陆续建立的优势企业，在国家产业政策的指引下，发挥资本市物在资金配置和再配置中的基础性作用，实现国有资本从分散的中小企业向大型和特大企业集团、从低效的劣势企业向高效的优势企业、从一般竞争性领域向需要由．国有经济发挥作用的战略性领域集中。在国有经济战略改组中，采用计划方式完成结构调整已不能适应市场经济要求，调动企业自主经营的积极性，而现在售股变现、收购兼并、债务重组、破产清算等方法加速国有企业战略性改组可以起到十分重要的作用。应该注意的问题，一是集团组建应是优势企业或优势行业结合，采取不同方式，不要“拉郎配”。二是切忌一哄而上，无主导行业、企业，或无核心。三是国有经济战略改组要有重点，金融支持要突出投放在经济增长带上，将有限资金用在“刀刃”上。(2)调整和完善所有制结构。多元化的所有制结构是市场经济的微观基础，单一的国有制或以国有制为主的所有制结构是计划经济的微观基础。从黑龙江省的情况看，所有制结构中国有经济的成份明显偏大，而且国有企业改革又难以取得突破，这是黑龙江省经济在新旧体制交替时期举步维艰的根本原因之一。调整和完善所有制结构，必须同国有企业改革结合起来。改革国有企业，首先需要给国有企业定位，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。其次公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。(3)针对黑龙江省经济存在的问题，有的提出要处理好"八个关系"，着力推进"五个突破"和逐步实现“四个转化”。八个关系是：①两个根本转变中经济体制改革与经济增长方式的关系；②所有制结构中国有经济与非国有经济的关系；③市场经济中“有形的手”与“无形的手”的关系；④经济发展中增量与存量的关系；⑤管理过程中条条与块块的关系；⑥国企改革过程中抓大与放小的关系；⑦区域经济的内部开发与对外开放的关系；⑧计划经济体制“末”与市场经济体制“初”的关系。五个突破是：①突破一“左”二旧积习的束缚；②突破单一国有国营模式的束缚；③突破存量过大的逆牵动束缚；④突破条块分割的束缚；⑤突破政府职能转变滞后的束缚。四个转化是：①经济技术优势向市场优势的转化；②资源优势向经济优势的转化；⑧科技成果向现实生产力的转化；④几千里边疆向开放前沿的转化。
4．关于积极推进政治体制改革和民主法制建设问题。主要观点有：(1)加强民主监督对加强党的建设和政治体制改革的推进具有重要意义，完善民主监督制度成为当务之急。目前民主监督制度存在不少缺陷和问题，主要表现是：监督法制法规不健全；监督机制不合理；监督主体的责权利不明确，监督态度往往消极；监督客体位高权重加之自我监督意识差，在一些地方或部门，造成"一把手无人监督"的局面；监督过程中，重事后监督，轻事前监督；监督机构相对独立性较差。针对这些缺陷和问题，一要加强监督法规、制度建设；二要建立合理的监督机制；三要扩大民主监督，制定自下而上的有效监督制度；四要实行政务公开；五要加强领导监督意识；六要完善民主监督制度，尤其要加强舆论监督。(2)坚持依法治国，树立法律的至上权威。建设社会主义法治国家，一个基本的前提、内容和标志，就是树立法律的至上权威。只有宪法和法律成为国家治理的最高依据和最主要准则，成为人人必须遵守而无一例外的意志和力量，才能真正实现依法治国。树立法律至上权威，一个至关重要的问题是正确认识和解决法律的至上权威同党的领导的关系问题。要坚持辩证统一的观点，既要坚持党的领导，又要树立法律的至上权威，坚决反对把二者对立起来。党的领导活动要限定在宪法和法律的范围内，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。法律至上权威的树立，涉及到法律建设的各个环节和各个方面，最主要的是：①发展社会主义民主，这是创建法律至上权威的前提和基础；②加强法律的制定和执行，保证法律具有至上的支配力；⑧公民和组织，特别是领导干部自觉遵守法律，实现有法必依，树立法律至上权威，最终要求法律的至上的支配力被普遍认同、遵守和支持，实现支配与服从的统一。
5．关于加强党的建设和开展反腐败斗争。主要观点有：(1)加强党的思想理论建设，使党经受住新世纪的严峻考验。思想理论建设是党的建设的灵魂，首要的就是用邓小平理论武装全党，把党建设成全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织上完全巩固，能够经受住各种风险，始终走在时代前列，领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。(2)把经济工作搞上去，必须坚持反腐倡廉。反腐倡廉一要深入开展党的宗旨教育，齐心协力把经济搞上去；二要认真落实中央制止浪费的规定，发扬党的艰苦奋斗的优良传统；三要从严执纪，保证经济建设顺利进行；四要围绕党委、政府工作中心，开展监督检查和执法监察。(3)从黑龙江省的实际情况看，党的建设工作贯彻党的十五大精神，当前应该重点解决好解放思想、开拓创新和狠抓落实问题。
高举邓小平理论旗帜，喜迎香港回归座谈会6月20日，由省委宣传部和省社科联举办的"高举邓小平理论旗帜，喜迎香港回归座谈会"，在哈尔滨召开。参加会议的有省委宣传部有关领导人和部分知名专家、学者。与会代表一致认为：香港回归祖国是中华民族发展史上的一大盛事，它将彻底洗雪中华民族的百年耻辱。香港回归是邓小平"和平统一、一国两制”理论的伟大实践，为最终实现祖国统一大业奠定了良好基础。与会者满怀无限深情缅怀邓小平为香港回归所作出的卓越贡献。
哈尔滨市法制建设与精神文明建设研讨会 9月10日，市社科联和市法学会联合召开"哈尔滨市法制建设与精神文明建设研讨会"。省、市部分知名专家学者40余人到会，围绕以下几个问题进行研讨：
1．社会主义精神文明建设必须与社会主义民主、法制建设紧密结合。《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出："社会主义道德风尚的形成、巩固和发展，要靠教育，也要靠法制”。与会者认为，把精神文明建设纳入法制化的轨道，以法制的手段解决精神文明建设这手软的问题具有积极意义。社会主义民主与社会主义精神文明，都是社会主义社会的基本特征，是实现现代化建设的目标之一。两者都属于上层建筑范畴，都是建立在同一经济基础之上。为同一经济基础服务的。加强社会主义法制建设，可以有效地保障社会主义精神文明建设的经济基础，是实现现阶段社会主义精神文明建设目标的保证，而且社会主义精神文明建设中需要社会主义法制的规范、约束和监督。
2．加强执法(司法)，促进社会主义精神文明建设。严肃、公正、廉洁文明执法是民事审判工作为精神文明建设服务的必然要求。严厉打击各类严重刑事犯罪活动和经济犯罪活动是维护社会治安的稳定，为社会主义精神文明建设创造一个宽松和谐环境的必要手段，也是发展社会主义经济，为精神1文明建设提供物质基础必不可少的手段。
3．加强社会主义精神文明建设，加大反腐败工作力度。加强精神文明建设和加强党风廉政建设，都是坚持社会主义基本制度的重要手段和战略性措施，都是以维护社会主义国家政权和人民根本利益，保证社会生产力健康发展为根本目的。加强党风廉政建设是为了保证党不变质，加强社会主义精神文明建设是为了保证国不变色，两者在性质上具有相同性。
4．加强建设执法(司法)文明"窗口"，是加强社会主义精神文明建设的有效途径。这种文明"窗口"，是精神文明的眼睛，可以展示精神文明建设的程度，起到精神文明建设示范的榜样作用，并且直接关系到党政机关的形象和威望。
(穆文荣 马桂玉) |
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