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4月20日,省社科联、省经济学会、省投资学会、省社科院经济研究所、省委党校发展研究所等单位联合举办黑龙江经济结构战略调整研讨会。主要学术观点。
1.关于调整的必要性包括三层含义。首先,黑龙江省投资融资结构长期存在重数量轻质量,重速度轻效益,重规模轻结构问题。其次,中国经济改革已进入新阶段,要求建立与战略目标相适应的合理的经济结构。再次,黑龙江是一个老工业基地,它逐步形成了煤、木、油为代表的资源型的产业结构,战略调整的难度很大,但又必须调整。
2.关于结构调整要遵循的基本原则,即市场原则,效益原则,企业主体原则和区域经济原则。
3.黑龙江省经济结构调整是一个从产品结构调整一企业结构调整一一组织结构调整的过程。经济结构调整应以所有制调整为重点。它包括多种所有制形式的调整和公有制多种实现形式的调整。
4.当前经济结构的调整和以往经济结构的调整有质的变化。过去经济调整发生在短缺经济的环境中,调整目的是解决短线产品生产,以满足需求。现在的调整发生在相对过剩的经济环境中,买方市场形成,客观要求必须调整。从国际看,世界处于产业结构大调整时期,知识经济到来,信息产业迅速发展使发达国家将传统产业向外转移,面对这种形势,我们必须进行战略性调整。从黑龙江省的实际情况看,传统的资源型支柱产业处于衰退中,新兴产业正在竞争中形成,也必须进行战略性调整。调整构建全省支柱产业和重点产业。第一产业应以绿色食品、农业和畜牧业为重点产业。第二产业应以食品、医药、化工和机械产业为重点产业。第三产业应以旅游业、信息业和生物技术为主构建重点产业。
5.构建全省的支柱产业,选择那些不完全竞争或非市场竞争行业,具有垄断性,可以不断增加异型产品,形成新的增长点。
6.经济结构进行战略调整,应注意市场层次、战略层次、时间层次、政策层次和人才层次。
7.经济结构调整是一个资源重新配置问题,因此要在存量调整上作文章。
8.经济结构战略性调整要规范政府行为。政府不要管得过细,政府只能充当间接调控者,结构调整的主体是企业。政府只能通过经济杠杆和经济政策进行引导。(穆文荣) |
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