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由省社科联、省经济学会、省社科院经济所和省委党校黑龙江发展研究所联合举办的省农业经济结构调整研讨会于11月2日在哈尔滨市召开。有20多名专家学者参加会议,就以下问题进行了研讨。
一、对农业结构调整的认识。1.黑龙江省坐落在世界玉米带和奶牛带上,其自然地理条件和环境指标具有无与伦比的国际比较优势。建设国际一流水平的农业强省,应是全省经济发展的目标模式。要把全省农业结构调整问题放在国家大背景中去思考,紧密结合黑龙江省实际,将一、二、三产业的资本边际效率动态均等作为黑龙江省产业结构调整的基本原则。在结构调整目标的确定上慎用国际经济模型。2.关于农业调整方向有两点共识,即以绿色产品为中心发展质量效益型农业和突出发展畜牧业。3.关于培育市场和农民分化问题,认为中国农民最终要从投资主体、土地主体和劳动者主体中分化出来,对此应给予高度重视。4.认为农业结构调整只有产出调整是不够的,必须有要素投入的结构调整。关键在于劳动力要素质量与要素结构的调整,提高农民素质。
二、有关对策和建议。1.政府要搞好农产品的市场预测与评估,变农业生产的事后调节为事前调节。2.政府要进一步加大对农业的投入,要通过财政引导,贷款支持,可利用即将开通的二级市场,申请农业高科技公司上市,进行社会融资。3.发展以绿色食品为中心的质量效益型农业。要运用市场经济的办法,科学规划,塑造品牌,统一质量,统一标识。4.新建国际水平的哈洽会会馆,常年举行"会展",加大国际间经济技术的交流与合作,形成农业对外开放、交流合作的窗口。5.建立高质量农业劳动力学习、培训、生产的渠道,建立科研、生产、培训体系。6.增加个人土地拥有数量,加快城市化进程。7.对农业领导干部的政绩评估,要以农民收入增加与否作为重要标准。(穆文荣) |
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