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省林业经济首次学术研讨会于2000年9月5~6日在东北林业大学召开。研讨会就以下问题进行讨论。
1.关于森林资源管护经营责任制问题。提出要放宽对管护经营区内新增林木资源经营权的限制,逐步实行森林资源所有权不变,所有权与经营权的完全分离;完善统分结合双层经营体制,建立局场户三级管护网络;坚持把森林资源管护经营责任制作为一项基本制度相对稳定下来;完善责任制运行规则,建立科学的评价指标体系;按照国有林区实行分类经营要求,因林因地制宜,确定责任制承包期和管护经营费用;采取有效措施鼓励和扶持管护经营户多种经营生产上规模、上水平。加快产业化发展步伐,应特别注意责任制实施的相应基础工作。
2.关于林业管理体制和林业企业现代化管理问题。提出政企分开是黑龙江省林业管理体制改革的必然趋势,在适当的条件下,将从事商品经营、采伐、加工的林业企业推向市场,按现代企业制度的模式运行。肯定了尚志国有林场管理局经验。
3.关于林业分类经营问题。提出运用林业可持续发展的战略,修订规划,分步骤、有层次地推进林业分类经营的进程;加强科学研究和采取有效措施,寻找和选择商品林树种,提高林地的生产力加强构建适合中国林业分类经营的新格局;强化林地管理和充分利用林地。(穆文荣) |
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