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由黑龙江省金融学会和金融研究所共同举办的治理金融环境、建立金融新秩序理论研讨会，于1989年9月6～8日在哈尔滨市召开。与会者在讨论中提出的主要观点有：
1．建立金融新秩序首要的任务是稳定通货。产生通货膨胀的主要原因是：(1)社会总需求超过社会总供给，即经济"过热"，是产生通货膨胀的基本原因；(2)几年来推行温和的财政赤字政策，是产生通货膨胀的重要原因；(3)企业生产能力差，是产生通货膨胀的主要原因。抑制通货膨胀的主要对策是：控制信贷规模，调整信贷结构，增加有效供给，努力发展生产。
2．治理金融环境要加强金融管理。主要措施是：(1)加强金融机构的科学管理，整顿各类金融性质的公司，把分散的资金集中起来，用于经济建设急需的地方；(2)加强资金管理，调整信贷结构，专业银行实行资产负债管理，加快企业化步伐；(3)加强中央银行的管理职能，理顺各专业银行关系，完善金融法规建设，是金融管理不可缺少的重要内容。
3．建立金融新秩序要强化金融宏观调控作用。中央银行调控疲软，对众多的专业银行运行惯性产生的冲击力、制动力不足。控制信贷总量，调整信贷结构，必须同调整产业结构和产品结构相结合。中央银行要充分利用信贷计划、利率杠杆、准备金制度，调控各专业银行，适时调节银根，发挥中央银行宏观调控的作用。
4．建立金融新秩序要加强会计结算工作。一要充分发挥人民银行清算中心的作用，加快结算，减少在途资金的占压；二要严肃结算纪律，对延压结算、占压企业资金现象严加惩处；三要加快结算、清算电子化建设的步伐。
5．加强外汇管理，建立外汇管理的新秩序。主要办法是：(1)严格控制外债规模，控制的方法是利用债务率和偿债率来衡量与限制；(2)加强外汇使用的管理，外汇投向要用于生产型、创汇型、先进技术型企业，重点放在周期短、见效快、效益高的企业上；(3)加强外债的统计监测；(4)设立偿债准备金，以防债务危机。
6．建立金融新秩序，还要加强稽核、监察工作，搞好社会公共关系，充分发挥金融研究所的作用。
(穆文荣) |
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