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市首次纪检工作研讨会于1989年11月24日召开,提交会议的研讨文章102篇。与会者就六个方面的问题进行了探讨和研究:
1.关于如何在治理整顿和深化改革中发挥纪委的职能作用问题。会议认为,加强廉政建设和纪检工作与改革开放、发展经济不是对立、此消彼长的关系,只有加强纪律和廉政建设,坚决惩治腐败,才能保证治理整顿和深化改革的顺利进行。企业纪委必须明确自己的职能,同时要理顺纪委与党政和有关部门的关系,要遵循"总揽不包揽,协助不包办,依靠不依赖,分工不分家"的原则。
2.关于坚持从严治党,严肃查处党员违纪案件的问题。要解决在从严治党上有章不循、有法不依和无章可循、无法可依的问题,必须修订和完善党内现有法规,同时要制定与之相配套的规章制度和具体措施。真正做到从严治党,必须坚决果断地查处党员违纪案件。当前立案难、查案少、干扰多是纪律松弛和腐败现象滋生蔓延的一个重要原因。要改进查处党员违纪案件的方式方法。
3.关于纪委如何充分履行党内监督职能问题。目前,党内监督不力,根本原因在于监督体制存在弊端,运行机制不科学,影响纪委全面履行监督职能。建议在党内形成决策指挥机制和监督检查机制。通过确定正确的路线、方针、政策和组织实施、督促检查,并及时纠正在实施中出现的偏差来实现自己的职能。地方各级纪委要实行和加强对同级党委监督的职能。
4.关于如何加强新时期党性党风党纪教育问题。党性教育必须坚持党性原则,不能随波逐流,要有不同的教育内容,采取不同的形式和提出不同的要求。当前要突出抓好坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化的教育;加强党的政治纪律,反对分散主义、自由主义的教育;加强以反腐败、保廉洁为中心的党风党纪教育;加强民主集中制,反对个人独断专行的教育等。
5.关于协助党委管好党风加强廉政建设的问题。首先要抓好各级领导干部,特别是高级干部。必须加强监督立法.完善监督制约和检查机制,采取用权力制约权力的有效措施,坚持党政机关和企事业一起抓。
6.关于加强纪检队伍自身建设的问题。需要赋予纪委与其地位和作用相适应的权力,增加必要的机构和人员编制,调整和提高现有纪检干部的素质,改变目前纪检工作不适应的状况。应建立和恢复市直委、办、局纪委和向一些重要部门派驻纪检组。纪委的机构应当单设,独立行使纪检工作职能。建议纪检干部应以纪委管理为主,按照下管一级的原则。纪检干部的使用、提拔、任免、调动由纪委决定。
(邹得鲤 武荣第) |
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