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黑龙江省经济学会于1990年10月18日,在哈尔滨市召开当前经济形势及其对策研讨会,67人参加会议。会议就当前经济形势的估价,出现问题的实质、原因,近期经济发展趋势预测和对策等问题进行了讨论。
1.对当前经济形势的估价。与会者认为,自1988年9月起到1990年8月止,经济过热的情况已经消失;社会集团购买力得到明显控制;物价趋于稳定;通货膨胀势头得到遏制;人心稳定,安全感增强;混乱的流通秩序得到初步治理;信贷资金和倾斜政策缓解了企业资金紧缺的程度;农业可望获得大丰收。
但是,当前经济运行出现许多新问题,突出表现在:①工业生产增长速度大幅度滑坡;②市场疲软;③社会经济效益下降;④财政收入减少;⑤出现了严重的"三角债"问题;⑥就业难度增加。有的认为,当前经济问题的实质,具体表现为投资需求不足,消费需求不足。还有的认为,当前仍然是社会总需求略大于社会总供给。资源短缺与潜在的通货膨胀的压力没有改变,经济调整引起的震荡不可避免。对形成当前经济问题的原因,主要有三种观点:一是认为经济出现的困难,是急刹车紧缩过头造成的,是宏观决策失误引起的。政府行政调整力度过头,使投资和消费在扣除物价上涨因素后均为负增长。二是认为当前经济面临的困难,是改革停顿造成的。认为企业产权的改革是绕不开的,价格微调不起作用,改革不深化,经济困境很难摆脱。三是认为当前存在的经济困难,是一些具体困难造成的。
2.经济发展对策及建议。一种观点主张先治本。认为摆脱困境的出路是停止经济整顿,进一步深化经济体制改革。要进行企业产权改革,实行股份制,筹建产权市场;抓住时机,积极进行价格改革;加速固定资产更新改造;让长期亏损、产品落后的企业破产;加速社会保障制度改革;实行适度的通货膨胀,这对发展中国家很有必要。第二种观点主张先治标。认为深化经济体制改革必须具备一定的经济条件,现在时机不成熟,只能针对经济运行中出现的问题,采取相应的对策,使经济回升。具体措施有:①松动需求,扩大有效供给,实行财政、银行双松政策,降低储蓄利率,刺激消费需求;②放开高档消费品价格,实行消费信贷,对有弹性的商品实行分步涨价和舆论导向消费,对积压的商品要削价处理;③抓紧落实粮食收购资金,确保不打“白条子”;④积极筹措基建更新改造资金,力争固定资产投资多上一些,但要严格审批新开工项目,防止借松动之机乱上项目;⑤继续落实黑龙江省政府50条有关的改革措施,大力组织产品销售;⑥狠抓增产节约,增收节支,力争财政状况有所好转;⑦适当采取保护地方工业措施;⑧进一步推行企业全员风险承包责任制;⑨积极进行产业结构和产品结构调整;⑩继续开拓国际市场,进一步拓宽对苏贸易的渠道;⑾趁农业丰收之机,积极组织工业产品下乡;⑿抓紧"三角债"的清理,使企业从债务链条中解脱出来;⒀积极将产业政策、技术开发政策和投资政策并轨,使之能够协调运转。(穆文荣) |
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