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为发展生产，保证工人的身体健康，1951年2月26日，政务院发布了"中华人民共和国劳动保险条例"。3月24日，劳动部又公布了"中华人民共和国劳动保险条例实施细则草案"。根据条例和细则，全县国营企业职工开始实行劳保，按本企业职工工资总额的15．74～16．2％比例提取福利基金，用于劳保费用。1956年，国家机关、事业单位增设福利费，城镇按本单位职工工资的5％提取，区乡按本单位职工工资总额的3％提取。1978年，县内的全民所有制企业又按本企业工资总额的11％提取福利基金，用于职工医药费、福利费和奖励费。对于完成税利计划指标的，超额部分按4：4：2分成，即：40％用于企业发展基金，40％上缴财政，20％用于职工奖励和福利。1983年，国家行政机关、事业单位的福利费改为按2．5％提取。至1985年，全县实行劳动保险的单位561个(全民所有制单位380个，集体所有制181个)。享受劳动保险的职工有19 448名(全民所有制职工14 226名，集体所有制职工5 222名)。
按政务院发布的劳动保险条例和上级规定，县内劳动保险项目逐渐增加，主要有：
医疗卫生待遇：1952年，县内各企业按劳保条例规定，职工患病，医药费由企业承担，职工供养的直系亲属患病，医药费由企业承担50％。同年，国家机关、事业单位职工实行公费医疗。随着职工数量的不断增加，企业和国家机关、事业单位的医疗费也不断增加。据1985年统计：全县企业支出医疗费87．3万元，国家机关、事业单位支出医疗费33．93万元，年人均44．96元。
职工离休、退休、退职：根据国务院1957年11月发布的"关于工人、职员退休处理的暂行规定(草案)"，1966年前，劳动部门对少数老、弱、病、残和其他符合条件的职工做了退休处理，并按其工龄长短，分别发给本人工资的50％、60％或70％的生活费。1966年至1976年期间，退休、退职制度遭到了破坏。党的十一届三中全会以后，县内又恢复了职工退休、退职制度。对不具备退休条件，经医生鉴定证明，确实丧失劳动(工作)能力的职工，做了提前退休、退职处理。为照顾职工，还允许给退休、退职职工安排一名子女顶替工作。对建国前参加工作，享受供给制待遇或1948年前参加工作、享受实物薪金制待遇的老干部，自1982年开始，办理离休手续。与上述条件相同的工人，自1983年开始，退休后照发本人原标准工资，办理退职的干部、工人按月发给本人工资的40％的生活费，不足30元的发给30元。到1985年末统计，全县离休干部424名，退休干部637名，退职干部20名，全民所有制企业照发原工资的退休工人有336名，其他退休工人有2 009名，集体所有制企业的退职、退休工人有412名。
丧葬补助费、抚恤费、救济费：按照"中华人民共和国劳动保险条例"和黑龙江省人民政府的规定，国家机关、事业单位职工死亡后，按死者生前职务和级别，发给一次性抚恤金，并发给250元丧葬补助费，企业职工因公非因公死亡，分别发给本企业平均工资的3个月或2个月的丧葬补助费。国家机关、事业单位职工死亡，按规定标准，每月发给其供养遗属生活困难补助费；企业职工因公死亡，按供养直系亲属人口数量每月发给遗属生活困难补助费，供养1人者按本人工资25％，供养2人者按本人工资的40％、供养3人以上者按本人工资的50％发给。企业职工非因公死亡，按其供养遗属人口数，一次性发给救济费，供养1人者发给6个月，供养2人者发给9个月，供养3人者发给12个月本人标准工资。据统计，1985年全民所有制职工享受救济费、抚恤费全年共计7．5万元。
补贴、补助：1956年12月开始，国家每年发给职工每人冬季取暖补贴费30元，1962年增至37元。1965年4月1日起，国家每月发给职工(包括职工家属每人粮煤补贴费0．29元，1966年8月1日起增至O．64元)，以后增人不增补贴费。1979年1O月，每月发给职工每人副食品差价补贴费5元。1985年每月每人又增加副食品差价补贴费5元。1983年1月2日起，每月发给职工每人洗理费2元，1985年又增加了洗理费2元。1983年起每年发给职工每人每年冬储秋菜补助费20元。1985年1月起每月发给职工每人每月肉食品差价补贴费2．5元。1980年起，有少数单位因工作性质不同，发给每人每月上下班交通补贴费3元。1985年起，每年发给职工独生子女费60元。对于生活困难的职工，国家机关、事业单位由县人事部门审批，企业单位自行掌握，定期、不定期地发给生活困难补助费。
集体福利：1953年，国民经济恢复后，县内开始兴办职工集体福利事业。一些比较大型的企事业单位逐渐建立了职工食堂、浴池、理发室、哺乳室、托儿所和文化娱乐场所。"文化大革命"期间，福利事业被视为"修正主义"而停办，福利费被挪作它用。1978年至1985年期间，由于生产的发展，集体福利事业得到了进一步发展。据统计；8年中新建职工住宅12 844万平方米，修缮职工住宅730平方米，更换职工住宅400平方米，建集体宿舍700平方米。建立娱乐场所30处、敬老院13处、疗养所1处。至1985年，全县托儿所发展到62处。其中企业办托儿所39处，入托职工子女318名。街道办托儿所3处，入托幼儿19名。机关、事业单位办托儿所20处，入托职工子女293名。全民所有制单位劳保福利费构成情况(附表) |
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