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一、建国前的土地所有
清末以前，土地所有权有两种形式，一种是属朝廷所有的土地为官地，一种是属满族人所有的土地称为旗地。当时从外地到这一带的汉族开荒户，开垦荒地后，都要到吉林省阿城县一带请来跑马占荒的八旗人(满族)，经过招待宴请后，认下八旗人为"东家"， "东家"发给地照，地方可耕种。每年得向“东家"交租子。交租子的方法是按粱、豆、谷3种平均交纳。如：当时韩家洼子、冯家洼子的农户要向大嘎哈(城高子)八旗人老赵家交租子。
民国时期(1912-1931年)，大部分耕地由满，汉地主占有，公有地只有少数驿站地。贫苦农民租种土地，要认"地东家"，向地主交租。买地或开荒需写文书到官府换税契，向官府交粮。
1931年-1945年，全部土地变为日本侵略者的"商附地"。在收缴土地的同时，由日伪统治机关按每亩伪币百元左右的价格发给原土地所有者，作为"补偿费"，然后将土地租给原土地所有者，由他们再将土地租给无地农民。1934年(伪康德元年)，日本侵略者还将阿什河两岸和松花江南岸(太平地区段)适宜种水稻的肥沃良田圈为日本移民“开拓用地”，以低价强行收买占用。据1939年12月《满洲开拓年签》记载，天理村移民占耕地744．17亩，组合开拓团的管理地为223．20亩。
二、土地改革
哈尔滨解放前，地主剥削农民的主要形式是雇工种地，出租土地和放高利贷。1946年4月30日，王家屯、袁家屯、冯家洼子、韩家洼子、北岗屯的贫苦农民，自发组织起来，斗地主、测量土地，分配开拓地(凡是有耕种能力无土地农民都分配)。拉拉屯一带贫苦农民组织起来，分了78部队仓库基地。5月4日，中央发布《关于清算，减租及土地问题的指示》即五四指示。根据"五四指示"精神，哈尔滨全市开始了土地改革运动，成立了农村土改工作队。
6月15日，市委派姚学融带领农村土改工作队，进驻太平区13个村屯(今团结乡地区)，开展土改运动。12月5日成立太平区农会，各屯相继组织起分农会。为保卫土改运动，成立了农民基干队，由石克义任队长，有队员60多人，队员配备长、短枪60多支。各屯建立了分队。土改运动大体分两步进行：第一步是发动群众，划阶级定成份，斗争地主、富农和汉奸恶霸，第二步是调整内部，分土地、分果实，成立贫雇农团。为把土改运动引向深入，各屯又组织了以贫雇农为骨干的"扫荡队"，屯与屯之间互相斗争地主、富农，进行“挖浮财”。1947年7月11日，王家屯、韩家洼子、骆斗屯、王家屯、沙坨子、冯家洼子等村屯，完成第一次土改任务。1947年10月10日中央公布《中国共产党中央委员会关于公布中国土地法大纲的决议》同年12月13日，太平区召开农民代表大会，讨论《土地法大纲》。针对土地分配不合理现象，成立分地委员会(由各屯选出15人组成)，领导深入土改运动，重分土地，镇压破坏土改运动的坏人。各屯分土地权均交给贫雇农议定，按《土地法大纲》规定执行，对错划的地主、富农给予纠偏。农村土改运动历时2年，于1948年3月结束。经过土地改革，清算了地主、富农的财产，分了他们的土地，全区320家无地贫雇农都有了土地。每人平均分得土地2．05亩，实现了千百年来贫苦农民梦寐以求的"耕者有其田"的愿望。当时土地虽属国有，可是分配形式仍为私人占有，为土地所有者颁发了土地执照。
三、社会主义改造
社会主义改造，变个体农民土地私有制为集体所有制。社会主义改造分四步进行，即互助组、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社、人民公社化。
(一)互助组
太平区农村互助组是在1952年春组织起来的。当时骆斗屯的农民，在本屯农民薛海的带领下，积极响应党中央提出的"组织起来，发展生产”的号召，本着"自愿互利”的原则，在全区第一个组织起互助组。互助组的发展类型和规模由小到大，由临时互助到常年互助，由牧畜插犋到劳动换工，由农业生产到副业生产。到1953年春，全区互助组已发展到255个。参加互助组农户占农户总数的90．8％。
(二)初级农业生产合作社
1954年春，骆斗屯各互助组联合起来，成立了和平初级农业生产合作社。随之全区先后成立49个初级社，入社的农户占全区农户总数的70％左右。初级农业生产合作社土地、耕畜平等入股分红，大型农具作价卖给农业社。生产实行"零活计件、整活包工、季节包工、常年包工"的包工生产责任制。合作社规模小的十几户，大的三四十户。合作社下分农业、副业等作业组。
(三)高级农业生产合作社
1955年9月，太平区委根据中央《关于农业合作化问题的决议》精神，召开农村工作会议，会上传达毛泽东主席《关于农业合作化问题》的报告，对全区建社工作做了部署。同年11月，全区先后成立4个高级农业生产合作社。高级社是社会主义性质的集体经济组织，规模较初级社大。土地、耕畜、大型农具等生产资料归集体所有，实行按劳分配的原则。高级社以原行政村为单位组建，一般为三四百户。划分若干生产队，对生产队实行定质量、定工日、定生产资料供应计划、定奖惩的"四定"生产制度。1956年太平区各畜牧互助组联合起来，成立了高级畜牧社。和平、前进、曙光等高级社相继成立了集体农庄。至此，全区农村全部实现了高级农业生产合作化。1957年，生产队推行包工、包产、包财务、定奖惩的“三包一定”生产责任制。多数生产队搞小包工，少数生产队搞分组作业，以产计酬，劳力评工记分。
(四)人民公社化
1958年9月，在全国人民公社化运动的推动下，撤销了乡的政权建制，成立了政企合一的农村人民公社。原朝阳区的联胜、和平、民主乡成立1个人民公社，名称为东风人民公社。同年11月哈尔滨市决定撤销朝阳、王岗、松浦3个郊区，成立1个滨江区。年末市委决定撤销滨江区，将各农村公社分别划给城区管辖，东风公社划入太平区。人民公社实行公社、生产大队、生产小队三级管理"生产队为基本核算单位”，土地等生产资料仍为集体所有。随着人民公社的建立，按照上级要求大搞“五化”，即生活集体化、组织军事化、行动战斗化、吃饭食堂化、小孩托儿化，并提出“吃饭不要钱，老人请进敬老院”的口号。农村公社普遍建立了集体食堂、托儿所、民兵组织，刮起了"共产风"。1960年，根据中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示》和省关于整顿人民公社的指示，太平区分期分批地开展了整党整社运动，纠正了"一平二调"的错误。但生产大队为基本核算单位的经济管理体制，党政不分，政企不分，在分配上实行"评工记分"的平均主义，阻碍了生产力的提高，制约了农村经济发展。
从1961年开始，宣传贯彻《农村公让六十条(修正草案)》，按《六十条》规定，允许社员经营自留地小开荒，饲养猪禽等家庭副业。根据1961年6月19日中共中央《关于坚决纠正平调错误彻底退赔的规定》，同年秋将东风人民公社划分3个分社，即东风、民主、团结农村分社。1962年2月中央发布《关于改变农村人民公社基本核算单位问题》的指示，经过半年多的工作，全区农村普遍实行了三级所有，队为基础的生产体制。1965年全区掀起"农业学大寨"高潮，形式主义泛滥，平调现象又开始出现，社员的正当家庭副业被当“资本主义尾巴”割掉。在"文化大革命"(1966-1976年)中，由于极"左"思湖的影响，全区推行"大寨式记工"，生产上"大帮哄"，分配上"大锅饭”，致使经济管理混乱，极大地挫伤了农民的积极性，农业生产停滞不前。
四、农村经济体制改革
1978年，党的十一届三中全会以后，太平区农村进行经济体制改革，开始在东风乡长林村南井屯试行生产联产承包责任制，并逐步推行，使全区农业生产由不联产到联产，并承包到户。全区农村开始推行"四五一"(四统一、五定、一奖)管理方法。四统一是生产计划统一制订，机械、车马统一调配，财产统一管理，收益统一分配；五定是定人员、定作物、定产量、定收支、定工分；一奖是超产奖励。1980年后，开始实行以家庭联产承包为主要形式的农业生产责任制。把土地及其他主要生资料承包到户，实行多劳多得的社会主义分配原则，调动了广大农民生产的积极性。至1983年，全区除东风镇红利村一、二、三队和民主乡民富二队，保持集体生产体制外，其它各村均实行联产承包责任制，包产到户。
1984年，太平区深化了乡村体制和产业结构改革。在完善联产承包责任制的基础上，使家庭联产承包责任制由"小而全"向专业化发展。从1983年到1985年3月，全区农村"两户”(重点户和专业户)达到4 684户，其中，种植业1 102户(粮食专业户664户，蔬菜专业户438户)，林业10户，畜牧业2 414户(养鸡专业户1 320户，养牛专业户167户，养猪专业户927户)，养鱼专业104户，工业295户，交通运输业150户，建筑维修业3户，商服业323户，其它专业户283户。 |
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