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1989年，哈尔滨市经营生产资料的企业近4 000家，其中经营重要生产资料的有1 600家。仅经营钢材的就有1 000多家。经营单位有国营的、集体的、联营的和个体的。由于经营生产资料的单位过多过滥，出现了多头经营，增加了中转环节，也给一些不法分子造成可乘之机。年内，对全市生产资料市场采取了如下整顿和管理措施：
一是制定政策，从严审批经营重要生产资料的企业。根据国务院和省的有关规定，市政府颁发了《重要生产资料市场管理办法》。市物资管理部门和工商行政管理部门，对经营重要生产资料企业的经营资格和经营范围进行了审查。在有经营钢材资格的298家企业中，有222家符合经营重要生产资料的条件(其中，经营钢材、有色金属的81家，这81家包括专营镀锌板、冷轧板、矽钢片、马口铁4种钢材的26家)，给他们换发了营业执照，准予经营。对不具备经营条件的76家各类物资公司，予以撤销。
二是完善重要生产资料管理的规章制度。对经营钢材、有色金属的单位试行许可证制度。经营单位凭工商行政管理部门核发的经营执照，经市物资管理部门审批后，发放钢材、有色金属经营许可证方可经营。还建立了生产资料交易审验和投入资源申报制度。对销售钢材的投向和价格进行审验，掌握合理流向，按月向有关部门提报进入钢材市场所要销售的资源。公布品种、数量、价格，让用户监督。制定了4种短缺钢材的经营和代销办法。
三是加强对回收废旧有色金属单位的管理。根据物资部和国家工商行政管理局联合下发的《铂族金属废料回收利用管理暂行办法》以及物资部再生利用办公室发的《关于做好铂族金属废料回收经营提炼加工重新审批工作的通知》等文件，对全市从事回收、经营、提炼、加工有色金属的铂族废料的单位进行了严格审定，重新确定10个单位可以从事这项业务(其中物资部门7家，供销社3家)。
市物资管理部门为增加生产资料经营资格、经营范围审批的透明度，还制定了《关于重要生产资料经营资格申报审批制度》。经过一年的清理整顿，生产资料市场的流通秩序有了一定程度的好转。
(姜 颖) |
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