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1988年9月17日召开了全市纪检系统案件检查工作会议。省纪委副书记孙连举到会讲了话。市委常委、市纪委书记徐发在会上作了总结。会议对改进办案方法，提高办案质量和效率提出6点意见：
1．坚持实行立案报告和办案时限制度。一般案件不得超过2个月，重要案件不得超过3个月，大案要案不得超过5个月。一经立案，要立即明确办案领导、办案人员、结案时间，抓紧查处，按期结案；如有特殊情况不能按期结案的，要向上级纪委写出报告。
2．改进调查取证的方法。遇到或掌握证人怕被人知道而不敢出证时，经请示办案单位主管领导同意，有2名调查人员持工作证，可以不通过组织直接找证人取证，也可以在业余时间找证人。对党员知情不举，拒不出证，出伪证，情节严重的，要执行党的纪律，随被检查的案件一并处理。对不支持检查案件的党组织，不按调查人员的要求接受调查询问的知情人，要严肃批评或在党内通报。
3．实行分级办案责任制，加快工作节奏。在正常情况下，上级纪委检查的案件查完提出处理意见后，要交被检查对象所在单位的党组织逐级讨论，作出处理决定，按干部管理范围上报审批。但是，有的上下认识和意见不一致，往往造成一些矛盾，迟迟不能结案的案件，今后可以按党章的规定，由办案单位征求基层党组织意见后，直接作出处理决定。
4．改变单纯办案的作法，把查案件和改进工作结合起来。各级纪委和办案人员在查处案件中，要针对暴露出来的问题，会同发案单位深入解剖，总结教训，帮助他们建立健全有关制度，完善改革措施，堵塞漏洞，铲除违纪土壤。要多做预防工作，警钟长鸣，抓倾向性问题，把问题解决在萌芽状态。
5．实行办案奖惩制度。为了调动举报和查办违纪案件的积极性，对敢于大胆揭露党员和党员领导干部违纪行为的举报有功人员，要给予奖励，贡献大的重奖；对一身正气，刚直不阿，坚持原则，秉公办案的纪检干部，视其政绩大小，给予奖勋、提拔或晋升职级；对在办案中失职渎职的，视其情节，追究责任，给予必要的惩处。
6．提高办案人员素质，严格办案纪律。办案人员要严格遵守《纪律检查人员守则》，遵纪守法，实事求是，秉公办案，不徇私情。重大问题要及时请示报告，不得擅自表态。对检查的案件和了解的党员违纪问题，不得随意泄漏。违犯检查纪律，造成不良后果的，要追究责任，严肃处理。(关世发) |
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