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哈尔滨在形成近代城市以后，因朝代政权更迭，宗教管理机构的隶属关系也随之变更。
中华人民共和国成立初期，哈尔滨市人民政府没有设立专门的宗教管理部门，宗教工作由市
民政局社会科管理。以后，在市政府文教委员会内设立外资登记处，其全称是“接受外国津
贴文化教育机关及宗教团体专门登记处”，有2名工作人员负责宗教团体登记和管理。
1951年10月，成立宗教事务处，隶属市政府文教局，工作人员4名（兼职1名），由文教
局副局长陈振球兼任宗教处处长。
1952年10月，陈振球调任中共哈尔滨市委宣传部副部长后，由文教局局长史文生兼任宗
教处处长。由于宗教工作日益繁重，宗教处编制由3人增至6人。1953年4月，文教局分为文
化局、教育局，宗教处归属教育局领导。1954年6月，市政府又决定宗教事务处归文化委员
会领导，并增加3个事业编制，全处共9人。
1955年，根据中共中央加强宗教工作领导的通知精神，市政府决定宗教事务处为市直属
处，归市人委机关党委领导。编制增加到12人。
1962年3月，白耘任宗教事务处处长。9月，民委和宗教处合并为民族宗教事务处。
1963年5月21日，市人委民族宗教事务处改为市民族宗教事务局，定编14人，设秘书科、
民族科和宗教科。9月13日任命白耘为副局长，高松为副局长（兼职）。9月19日，秘书科、
民族科和宗教科改为办公室、民族处、宗教处。
1964年3月，市委任命白耘为民族宗教局党组书记，白振河、李其白、石长森、刘锐为
党组成员。定编15人，有中共党员干部12人，成立党支部，归市人委机关党委领导。
“文化大革命”期间，市民族宗教事务局机构被砸烂，停止工作。1979年4月，市委决
定恢复市民族事务委员会，设办公室、民族处、宗教处，编制15人。8月，市委、市政府任
命刘福瑞为民族事务委员会党组书记兼任民族事务委员会主任，张庆年为党组副书记、民委
副主任，石长森为党组成员、民委副主任。
1981年9月，市委统战部副部长陶格任民族事务委员会主任、党组书记。
1983年11月，市委批准陶格任市民委主任（兼）；张庆年任市民委副主任、党组书记，
负责全面工作；徐明勋、马运荣任市民委副主任、党组成员；石长森任市民委顾问、党组成
员。
1984年6月，市编委决定市民族宗教事务局定编25人，事业编4人。
1985年9月，任命孙喜堂为市民族宗教事务局副局长、党组书记，徐明勋、马运荣为副
局长，党组成员，张庆年为巡视员。
1989年，经市人大批准，任命孙喜堂为市民族宗教事务局局长。 |
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