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1987年，市人民银行、各专业银行和其它各金融机构，密切配合，通力合作，金融体制改革加快，8项控制目标基本实现。信贷规模实现84．4亿元，比上年增长18．5％，控制在计划以内，货币回笼6．7亿元，增长73．5％，超过计划的39．5％，各专业银行把信贷规模和货币投放、回笼计划控制在监测目标之内，发行重点建设债券3 900万元，完成计划的78％；吸收农村信用社特种存款l 000万元，完成了任务}按计划提高存款准备金2％，增缴存款准备金近1亿元；对乡镇企业贷款，农行和信用社到年底按要求降到或接近6月底和8月底的水平；中央银行贷款3．5亿元，控制在总行批准的3．7亿元的限额以内。
1987年全市金融部门运用可掌握的资金，利用地区、行际和季节的差异，广泛进行了资金调剂和信贷结构调整，压缩了一般，确保了重点，既从宏观上控制住了信贷、货币的总量，又在微观上支持了搞活经济，促进了全市国民经济的稳步发展。
1．各专业银行采取多种方式，筹集大量资金。在组织企业、单位存款的同时，通过金融体制改革、扩大储蓄承包，以及在信贷资金管理工作中坚持实行"多存多贷、少存少贷”的原则，进一步加强邮政储蓄网点建设，储额迅速上升。此外，发行了金融债券和重点建设债券5 600万元，吸收了一部分社会闲散资金和预算外资金，用于国家重点建设和经济效益好的企业。1987年全市银行和农村信用社的各项存款增加了14．7亿元，比上年增长28％，其中城镇储蓄存款增加7．6亿元，占全部存款增加额的51．9％，到年末，全市城镇储蓄存款余额达到28．2．亿元，已成为信贷资金的主要来源。
2．本着"区别对待，扶优限劣"和"三保三压"等项原则，加强信贷资金的管理。在流动资金贷款方面，按照产品销路、经营管理水平、资金营运效率等情况，进一步优化了贷款投向。一方面，各行把优质名牌产品、出口创汇产品、适销对路产品、农副产品收购，以及能源交通、化工建材等重点企业，做为支持的重点；另一方面，对企业管理混乱、经济效益差、产品无销路的企业，加强了贷款管理，严格控制贷款发放。全年流动资金贷款增加了6．5亿元，增长17．8％。贷款结构有了一定的改善。
1987年末，全市固定资产贷款总额11．3亿元，比上年增加1．85亿元。在固定资产贷款总额中，工商银行占68．7％，建设银行占23．8％，农业银行占2．9％。一年来，各专业银行普遍加强了固定资产贷款的审查和项目评估工作，认真执行“先重点后一般，先计划内后计划外，先生产后生活”的原则，严格对贷款项目的审查和贷款投向的控制。1987年各银行固定资产贷款支持的项目，效果普遍好于往年。近几年，乡镇企业贷款普遍存在着效益低、贷款积压的严重情况，市农业银行采取"以收为主、收贷结合"的办法，积极清理回收逾期贷款，全年净回收逾期贷款462万元，占全部逾期贷款的27％。同时，利用回收的贷款支持效益好的企业，全年累计发放乡镇企业贷款6 534万元，比上年增长127．1％。
3．清仓利库，挖掘资金潜力。市人民银行和各专业银行，在市政府的领导下，成立了清资挖潜办公室和工业、农业、商业、建筑安装业4个分办公室，积极配合有关部门，制定了《哈尔滨市清仓利库、清资挖潜工作方案》。在调查摸底的基础上，查清全市资金潜力18．3亿元，并提出了全年挖掘物资资金潜力5．5亿元的计划指标，运用信贷、利率、税收、财政、物资等各种经济调节手段，促进挖潜工作的开展。到年末，全市已挖掘物资资金潜力9．9亿元，占潜力总额的54％；完成年清理计划的179．5％。其中，工业6．5亿元，农业7 575万元，商业2．1亿元，建筑安装企业4 872万元。
另外，根据全市工业企业流动资金周转慢、效益低、挤占挪用突出的情况，在清资挖潜中，把流动资金周转作为重点来抓，提出工业企业流动资金周转全年加速4％的要求。经过银行和企业密切配合，到年末，工业企业流动资金周转天数由上年的265天降到252天，加速了4．9％，超过原定计划指标。
4．积极发展资金市场，融通大量资金。1987年，融资能力、融资手段、融资形式不断加强和扩大，对搞活经济起了重要作用。一是短期资金拆借市场形成网络，打破地区和行业界线，扩大了资金的横向融通。二是有计划的发行股票、债券，试办证券买卖、转让和抵押业务。全年共发行股票、债券9 921万元，金融债券1 700万元，国家重点建设债券3 900万元。同时，有3家金融机构试办了证券买卖、转让和抵押业务，十几种债券上市流通。全年共买进各种债券336．7万元，卖出244．2万元。三是进一步开展了商业票据的承兑、贴现业务，扩大了票据贴现市场和贴现范围，由一行办理贴现，发展到各家专业银行办理贴现，由开户行贴现，发展到跨行交叉贴现。到12月末，全市共办理商业汇票承兑3．6亿元，办理贴现2．9亿元。
5．管好用活外汇，保证了外汇收支平衡。1987年，全市在外汇管理上，坚持一手抓开源，开展外汇调剂，组织用好用活外汇；一手抓节流，加强外汇监督，控制不合理用汇，促进外汇收支平衡。全年出口收汇8 026万美元，比上年增长88．7％，完成计划的122％；全年进口用汇5 347万美元，为计划的102％；临时出国批汇141．9万美元，占出国用汇指标的91％；核销外汇86万美元，节约外汇33．9万美元。1987年的外汇管理工作，一是积极支持引进先进技术、设备和原材料，支出外汇4 331万美元，占全年用汇额度的81％；二是协助外贸部门用好周转外汇，全年国家批给哈尔滨市周转外汇指标500万美元，实际用汇883万美元，周转31．8次；三是开展外汇调剂，调剂外汇1 847万美元；四是加强用汇的审查和违纪事件的查处工作，控制不合理用汇近200万美元。
6．深化金融体制改革。人民银行在运用中央银行贷款、利率、存款准备金等调控手段方面积累了一些经验，发挥了较好的宏观调控作用。专业银行和其它金融机构，继续探索专业银行企业化道路，改进内部经营机制，推行岗位责任制，增强了活力。市工商银行、农业银行、建设银行试办了储蓄所承包经营，下放了经营管理权限，采取自由组合、自主经营，责、权、利相结合的方式，增强了储蓄所的自我约束能力，调动了职工的积极性。
1987年，哈尔滨市各金融机构又有了新的充实和加强，进一步适应了多种经济发展的需要。全年新建各种金融机构96个。其中包括中国银行滨江分行、中国投资银行哈尔滨市分行、城市建设开发专业支行和六家城市信用社、三家股份制的信托投资公司。
7．反对官僚主义，打击经济犯罪。1987年6月3日，市人民银行黄金被盗案的发生，引起全市金融部门的高度重视，广大干部职工以此为鉴，认真查找本单位本部门存在的不安全因素和官僚主义作风，堵塞漏洞，提高认识，掀起了打击经济犯罪、反对官僚主义活动。各银行的主要领导亲自过问大要案，组织查处。一年来，市金融系统共发生各类案件12起(其中，万元以上的经济案件6起，严重官僚主义案件2起)，已查处10起，结案率为83％，涉及党员干部42人(其中，党员14人，行、处、科级干部22人，一般干部20人)，均受到党纪政纪或法律处理。(许一民 许国新) |
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