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1988年制定了《哈尔滨市分行商业企业信用评估办法实施细则》、《工业企业评估与贷款分类管理工作方案》和《关于工交企业信用评估划类和贷款管理的掌握意见》，对全市工商企业的信用程度进行了评估划类。全市评估划类的工商企业有2 256户，贷款额656 378万元。评出特优企业26户，占总户数的1．15％，贷款额156 161万元，占贷款额的23．79％；一类工商企业450户，占总户数的19．95％，贷款额192 654万元，占贷款额的29．35％；二类工商企业1 483户，占总户数的65．74％；贷款额241 050万元，占贷款总额的36．72％；三类工商企业255户，占总户数的11．3％，贷款额61 088万元，占贷款总额的9．31％；四类工业企业42户，占总户数的1．86％，贷款额5 425万元，占总贷款额的0．83％。
按照总行提出的"控制总量，调整结构，扶优限劣，提高效益"的信贷方针，该行采取2项措施：一是严格控制信贷规模，按总行核批的指标分解下达到各基层行处，按指令性计划严格管理，保证信贷规模不突破。二是坚持分类掌握贷款，制定分类贷款政策，不搞"一刀切"。对一类企业贷款优先支持，二类企业适当支持，三类企业有紧有活，四类企业只收不贷的具体政策。以工交企业贷款为例：到1988年末，一、二类工业企业贷款比年初增加7 557万无，占贷款总额的比重由年初的83．7％上升到87．1％，三、四类工业企业贷款比年初减少533万元，占贷款总额的比重由年初的16．3％下降到12．9％，促进了全市工业企业结构和资金结构的调整，支持了能源、交通、机械、医药、轻工、纺织、军转民等重点企业的生产，这些企业的贷款比年初增加47 736万元，占全年贷款增加总额的67．3％。其中：能源交通增加贷款3 843万元；轻工行业增加贷款13 288万元；机械行业增加贷款12 212万元；医药行业增加贷款8 395万元；纺织工业增加贷款6 696万元。如：重点支持了哈尔滨汽轮机厂、哈尔滨锅炉厂、哈尔滨电机厂、哈尔滨轴承厂等47户大、中型骨干企业的贷款比年初增加35 675万元，占贷款增加总额50．3％，重点支持的名优、出口创汇产品、日用品、新产品、能源交通生产等贷款比年初增加39 522万元，占贷款增加总额的55．7％。这些行业、企业的产品都有程度不同的增长。其中，机械行业生产增长4％；医药行业生产增长50％；轻工行业生产增长8％；纺织行业生产增长6％'军工企业生产增长55％。同时，通过收缩三、四类企业的贷款，使一些积压滞销产品的生产得到了限制，如机械手表已经停产，收录机大幅度减产。
通过信用评估，对三类企业逐户进行分析，确定125户对象，组成了56个小分队，帮助企业从加强经营管理入手，调整产品结构，建立内部银行，完善经营承包责任制，减少不合理资金占用，三类工商企业由年初454户，下降到255户，减少199户，贷款比年初减少12 983万元。经过各方面工作，已有6户二类企业达到一类企业标准。有10户三类企业达到了二类企业标准。有1户四类企业达到了三类企业标准。如：哈尔滨食品厂评估划类为三类企业，企业为了增强后劲，引进糖果生产线，扭转落后状况，经过评估论证，及时发放设备贷款12万元。经过半年的生产实践，企业扭亏为盈，不仅消化了多年遗留的资金损失，还收回了长期逾期贷款57万元，年末各项经济指标进入了同行业的先进水平，迈入了二类企业行列。
该行根据国务院国发58、66号关于《稳定金融、稳定物价》的文件精神，保证旺季亚麻、甜菜等农副产品采购及经济效益、社会效益好的大、中型企业为明年生产备料的合理资金需要，防止资金分散和年末突破贷款规模，采取分类控制贷款的办法，即对特优企业回收销货款100％支用；一类企业回收销货款80％支用；二类企业回收销货款60％支用；三、四类企业只收不贷措施，自12月6日起采取全部放开的掌握办法，允许基层行收回再贷。(梁荣辉) |
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