| |
市法院在中院机关推行以案件运行、专业分工、审判职权、执行工作、干部人事管理和监督考核机制为内容的6项深化改革措施。
第一，实行案件运行改革，把告立庭建成流程管理中心。强化、规范告立庭职责，使其发挥牵"风筝"线的作用。全院各类案件统一由告立庭立案，掌握案件入口和出口，跟踪案件流程，监督案件审限。
第二，实行专业分工改革，把书记官处建成审判工作辅助中心。将原来分散于各业务庭的近百名书记员实行集中管理，实现书审分离，由书记官处承担全部审判工作的辅助性工作，对案件实行书记员、法庭、开庭日期三排定，实现审判资源的有效配置。
第三，实行审判职权改革，把合议庭建成案件决策中心。还审判权于合议庭，合议庭由经过严格“双考”确定的审判长负责，审判长在合议庭中起主导和核心作用，对合议庭的审判活动有统一的指挥权和调度权，有权签发非重大疑难案件的法律文书，对各自合议庭裁决的案件质量负责，实行责、权、利统一。
第四，强化监督考核机制，把审监庭建成审判工作监督中心。强化审监庭对案件质量的监督职能，由过去的单一办理申诉复查案件向申诉复查和监督检查并举转变，在审监庭设立案件质量抽查小组，定期对审结的案件进行抽查通报。在监察室设立审判纪律投诉办公室，在干部处建立法官考核档案。强化外部监督，设立人大代表和政协委员联络办公室，聘请有关专家为陪审员，参与重大疑难案件的审理；聘请部分人大代表和政协委员为司法监督员，定期征求意见。设立法院宣传中心，定期向社会发布重大案件的审理情况和法院工作中的重要事项，接受舆论和群众监督。
第五，强化内部制约，在执行庭推行"四制"，实行执行人员"双考"上岗制，执行长负责制，重要事项合议制和超期案件换人制。
第六，改革干部人事制度，在干部流向上，以审判工作为中心，实行精简内设机制，充实重点部门；实行精简上层，充实基层；实行精简二线、充实一线。在于部管理上，实行由年终集中考核变为平时动态考核，将考核结果与奖惩、福利、职务升降“三挂钩”。在干部培养上，实行“三个一批”，即对优秀青年干部，下派一批到基层法院挂职锻炼；对专家型干部，选送一批到大专院校学习深造；对复合型法官定期轮岗，尽快培养一批高潜质、专家型、复合型法官。(侯芳芳) |
|
