一年来，在市委、市政府的领导下，我们以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十
五届五中、六中全会精神为指导，以贯彻市委十届四次、五次全会精神为动力，按照我市续
志工作总体规划和三年工作规划要求，以巩固、提高、夯实各项准备工作为重点，团结带领
全市修志工作者振奋精神、克服困难、狠抓落实，全面完成了今年的各项工作任务。
全年计划理论研讨、培训队伍8次，现完成12次；
全年计划细化篇目33章（部），现完成42章（部）；
全年计划搜集资料6500万字，现完成8300万字；
全年计划编写资料长编16篇，现完成22篇；
全年计划试写志稿20万字，现完成30万字；
全年计划编纂中间成果2部《哈尔滨历史编年》、《国歌的基石》，现完成2部；
全年计划《哈尔滨地方简史》资料搜集200万字，现完成290万字；
全年计划出版《哈尔滨史志》期刊4期，现出版5期。
此外，我们还进行了哈尔滨地情数据库二期工程方案论证和设计工作。
回顾一年来，我们主要抓了以下几项工作：
一、以“三个代表”重要思想为指导，深入扎实地开展续志各项准备工作
1．统一思想，明确任务。去年底，办党组召开办、处两级干部会议，组织分析我市续
志工作面临的形势和任务，提早研究如何以“三个代表”重要思想为指导，规划安排好新一
年工作，推进续志工作全面发展。在分析研究的基础上，按照市委十届三次全会提出的“一
年一变样，三年大变样”的要求和我办确定的“一年打基础、二年全面上、三年见初效”的
三年工作目标，明确了2001年工作任务，即“深入抓基层，夯实基础，认真搞好第一阶段与
第二阶段的衔接工作，收好第一阶段的尾，保证开好第二阶段的头。”随后，我们通过召开
机关干部职工大会进行思想动员，教育干部职工正确认识全年工作任务的艰巨性、繁重性，
增强做好工作的紧迫感、责任感、使命感以及创造性的开展工作的自觉性和主动性，进一步
落实任务，抓好各项准备工作。
2．深入开展续志理论研究。
续志伊始，我们在总结首届修志工作经验教训的基础上，就如何开展新一届续志工作，
从理论和实践上进行了深入的研讨和探索，并取得了阶段性成果。在此基础上，今年我们进
一步加大了业务理论的研讨力度。先后通过召开各种类型的理论研讨会、分析会、协调会、
经验交流会等形式，围绕续修志书如何压缩层次，精炼文字，实现“轻型”化；如何既坚持
方志的体例规范，又要勇于创新，充分反映时代特点和地方特色；如何在求“精”、求
“新”、求“特”上下功夫，提高续修志书的编纂质量3个重点问题，深入开展了理论研讨，
并以此指导和推动续志各项准备工作健康发展。
一是在续志总体设计上，抓由首届“一套书”向续修“一部书”的转变。按照强化宏观、
突出特点、展现优势和求“精”、求“新”、求“特”的编纂要求，由市志办篇目起草小组
牵头，通过召开篇目框架设计研讨会、协调会、专家论证会，上下结合、反复研讨论证，逐
章逐节落实，形成了较为完整、系统的《哈尔滨市志篇目》和《篇目说明》，为组织编写提
供了施工蓝图。二是在组织力量上，抓由单纯依靠“众手修志”向以“专家修志”为主、众
手修志为辅的转变。按照熟悉本行业情况、有驾驭大部头的文字能力，热爱修志事业的标准
要求，我们认真抓好选聘总纂人的工作。至现在全市建立了专、兼、聘，老、中、青相结合
的修志队伍，为从根本上提高续修志书的学术品位和质量提供了组织保证。三是在资料搜集
上，抓由只求数量不重质量向按入志资料10％的比例要求搜集资料，并认真编写资料长编工
作的转变。强调要全面广泛搜集资料，并要认真做好资料疏理和整理。至现在全市搜集资料
8300万字，编写资料长编22篇，为下步编写工作提供了扎实的资料保证。除此，我们还在成
书方式上，抓由只有印刷书籍一种形式向既有印刷书籍，又有电子软盘和进入互联网多种方
式的转变。并为此进行了积极努力，旨在进一步发挥修志为现实服务的作用。
3．建立实施目标工作责任制。
为确保各项准备工作目标任务的落实，我们建立和实施了目标工作责任制。一是建立以
主要领导挂帅，分管领导分工负责的《哈尔滨市志》篇目、《哈尔滨历史编年》、《哈尔滨
地方简史》、《国歌基石》4个工作推进组，加强了领导。二是量化工作目标，将全年工作
任务分解落实到处，落实到人，明确工作任务，质量标准，时限要求。逐级建立目标责任制，
一级抓一级，一级对一级负责，进而确保了全年工作任务目标的实现。三是加强考核，坚持
月检查、季小结、半年一总结，定期召开主任办公会议，听取各处室汇报，及时研究解决各
种问题。
总之，我们按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，以贯彻市委十届四次、五次
全会精神为动力，解放思想，振奋精神，真抓实干，深入扎实地开展了续志各项准备工作，
超额完成了年初确定的各项工作任务目标。
二、以党的十五届六中全会精神为动力，转变作风，深入基层，加强检查指导，确保续
志准备工作的落实
市志办作为全市修志工作的组织、指导部门，在认真开展续志各项准备工作中，我们按
照党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党的作风建设的决议》要求，深入基层，加
强指导，及时发现和解决问题，确保各项工作任务落到实处。年初，办党组明确提出，由办
领导负责，分片包干，各负其责，深入基层，搞好检查指导，办处两级干部和业务处室人员
每月深入基层不少于10次。9月初，我们制定下发了《关于开展续志准备工作情况检查的通
知》，组成4个工作组，分别由办领导带队，采取“听”、“看”、“议”的方式，深入到
有续志任务的承编单位，进行了续志准备工作情况的大检查。至11月中旬，共深入90个基层
单位。通过检查，更加清楚的掌握了全系统工作情况，明确了工作重点，为进一步夯实准备
阶段的工作基础起到了积极作用。
在深入基层开展督促检查和业务指导工作中，我们一是抓机构稳定。去年一年，经过我
们的努力，全市续志机构和人员健全到位率实现了100％。今年以来，特别是受市政府机构
改革的影响，有的单位将已配备的修志机构和人员撤了，续志工作停滞了；一些在岗修志人
员思想不稳定，工作不安心，有等待观望思想，积极性不高，这些严重影响我市续志工作的
健康开展。针对这种情况，我们不厌其烦深入基层，找承编单位的主要领导和分管领导以及
修志人员，进行广泛深入的思想动员和组织发动工作。经过不懈的努力，这种局面有了根本
性的转变，各区、县（市）修志机构进一步稳定，有的区、县（市）政府积极为志办批经费，
解决办公用房，配备微机，为续志工作创造良好的内外部条件。市直有续志承编任务的部门
修志人员也得到进一步充实。如市计委于年初选聘3位熟悉情况、精通业务的老处长和一位
年轻的哈师大历史系毕业的大学生组建了一个结构合理、工作有力的修志工作班子，很快打
开了工作局面。二是抓难点。我市续志工作启动以来，个别单位的领导由于对续志工作的认
识不高、重视不够，对续志工作不闻不问不投入，如不突破这一难点问题，就不能保证全市
续志工作整体推进。为此，我们抓住难点单位不放。经过努力，现在一些工作起动滞后的难
点单位续志工作也逐步走上了健康的轨道。三是抓重点。按照市志一部志的总体要求，有相
当一部分篇（章）需要归口总纂，因此发挥部分综合部门的作用，抓好工作上的协调成为关
键的一环。我们确定10个部门为牵头承编单位，组织召开篇目设计、理论研讨、资料搜集方
面的协调会，发挥这些单位在推进理论研讨、篇目设计细化等方面的牵头作用，进而促进了
续志各项准备工作的深入开展。四是抓典型。在推进续志各项准备工作中，我们将抓典型、
以典型引路作为推动全局的一项重要措施来抓，并通过召开经验交流会和在《修志动态》中
予以及时通报等形式进行总结推广，先后对市委党志办、市政协志办、市计委志办、哈电信
分公司志办、市劳动局志办、南岗区志办、阿城市志办等一大批典型单位的好经验、好做法
予以及时总结和推广，起到了典型示范作用，有力地推动了全局工作。
总之，我们通过深入基层，有针对性地开展督促检查和业务指导，确保了各项准备工作
任务高质量地完成。
三、以提高修志人员政治业务素质为重点，加强队伍培训
为适应续志编纂工作的需要，提高修志人员政治业务素质和动笔动手的能力，我们将队
伍培训工作作为提高修志人员业务素质的一项根本性任务来抓，充分发挥市地方志学会的作
用，认真开展队伍培训工作。一是举办理论研讨会，开展理论研讨，加强队伍培训。特别是
围绕市志篇目框架设计工作，先后多次召开篇目细化研讨会、论证会、协调会，进行理论研
讨，从而推动了市志篇目深化细化工作。二是举办经验交流会和培训班，对修志人员进行业
务培训。7月份召开全市修志工作业务经验交流会，请市委党志办、道外区志办、市规划局
志办、市政协志办、巴彦县志办、市计委志办6个单位就准备阶段的不同工作侧面进行了经
验介绍。还与各基层单位联合举办修志人员培训班，由市志办指导处人员进行业务知识讲座，
促进了全市修志人员整体素质的提高。三是办好《哈尔滨史志》期刊，为广大修志人员提供
理论研讨和相互交流的空间园地，推动方志理论研讨工作。一年来，我们组织广大修志工作
者紧密结合续志工作实际，进行理论研讨，撰写文章，共在《哈尔滨史
志》期刊上发表文章50余篇。
四、坚持修志为现实服务的方向，努力拓宽修志服务工作新领域
我们在抓续志准备工作的同时，坚持修志为现实服务的方向，在努力拓宽修志工作服务
新领域中进行积极大胆的探索。
一是积极拓展服务空间。围绕我市改革开放和发展经济大局，为更好地为现实服务，全
力推进《哈尔滨地方简史》和《哈尔滨历史编年》两本地情书的编写工作。《哈尔滨地方简
史》一书编纂工作已进入资料搜集阶段，现已搜集290万字。《哈尔滨历史编年》一书如期
于年底出版。为纪念“九·一八”事变七十周年，还与市政协文史办联合组织编辑出版了《
国歌的基石》，充分反映义勇军在哈尔滨地区英勇悲壮的抗日活动，为广大读者提供真实准
确的爱国主义教材。除此，我们还动员组织全市各基层志办利用占有大量地情资料的优势，
广泛开展宣传教育活动，为两个文明建设服务。如道外区志办举办建党八十周年图片展，宾
县志办举办宾县历史图片展，均收到较好的效果。
二是积极更新服务手段。今年我们在已有的工作基础上又积极努力进行哈尔滨地情数据
库二期工程建设的方案论证和设计工作，由于市财政资金紧张，年内未投资建设，我们将继
续积极争取尽早开工建设，以便更好地发挥修志为现实服务的作用。
三是坚持抓发行、促用志。今年我们于5月呈请市政府办公厅下发了《关于切实做好〈
哈尔滨市志〉发行工作的通知》，并以此为契机，大力开展志书发行工作，志书发行又有了
新的进展，全年共发行志书1100余册。
五、以深入开展文明单位创建活动为总揽，加强机关自身建设
今年以来，我们以深入开展文明单位创建活动为总揽，进一步加强了机关自身建设。年
初制定了创建工作目标，开展“创文明单位、建文明处室、做文明职工”即学习好、工作好、
纪律好、作风好、团结好、卫生好的“六好”竞赛活动方案以及考核细则，并以处为单位制
定竞赛活动规划，举办了以“创、建、做”活动为主题的宣传板报，进一步营造创建氛围，
并精心组织，扎扎实实地开展了文明单位创建工作。
一是以“勤政、廉洁、务实、高效”为目标加强了领导班子建设。首先加强政治理论学
习，认真执行《中心组学习制度》，坚持做到了有计划、有笔记、有学习心得，集中学习每
月1次，专题研讨每季度1次，班子成员带头为全办干部职工做学习辅导。其次按照党内民主
集中制原则，实行集体领导下的个人分工负责制，严格执行《领导班子议事规则》。第三党
组成员带头提高党性修养，带头执行党中央和省市委关于领导干部廉洁自律的规定，在日常
工作中做到三个普通，即以普通职工身份参加考勤打卡、以普通党员身份参加支部学习和民
主生活会、以普通干部身份参加办里的各项活动及劳动。在调资、评优等项工作中，始终按
照“公开、公平、公正”的原则进行。
二是以提高职工政治业务素质为根本，加强了队伍建设。首先是抓政治理论学习，不断
提高职工的政治素质。组织职工认真学习邓小平理论、江泽民的“三个代表”重要思想、党
的十五届六中全会精神，学习党的路线、方针、政策。在学习中坚持自学与集中学、专题学
习与理论研讨相结合，做到有计划、有组织、有笔记、有辅导、有考核，职工笔记人均3万
字，心得体会文章1篇。其次坚持不懈地抓好方志业务知识的学习，练好修志基本功。通过
处内每月1次业务学习，以及结合修志实践撰写理论文章等形式，组织广大职工认真钻研方
志理论。年内指导处的人员人均1篇文章，相继在《哈尔滨史志》期刊上发表。除此，机关
中一些同志积极参加在职进修学习，以不断提高科学文化知识水平。一年来，机关干部职工
政治业务素质有了整体性明显提高，有1名同志晋升为正编审职务，3名同志晋升为副编审职
务。第三抓思想道德建设。先后开展了以纪念建党八十周年为主题的爱党、爱祖国、爱人民
的教育，以反腐倡廉为主要内容的警示教育，以整顿机关作风、贯彻市民文明公约为主要内
容的“强素质、树形象”教育，以观看《厚土丰碑》为主要内容的学英雄找差距教育。这些
活动极大的提高了干部职工的思想道德素质。第四抓作风建设，坚持弘扬“淡泊名利、敬业
爱岗、存真求实、开拓进取、无私奉献”的修志精神。紧密结合续志工作实际，深入基层，
调查研究，总结推广先进经验，有针对性地解决个别单位领导不到位、人员不落实、准备工
作不扎实等问题。业务处室的人员月深入基层不少于10次。此外，我们还动员组织干部职工
分别向巴彦县德祥乡和龙庙镇分别捐款捐物，送温暖、献爱心。
三是以抓制度建设为保障，加强机关工作管理。首先是建立健全机关两个文明建设工作
责任制，做到两个文明同部署、同落实、同考核。定期召开会议，分析研究工作中的问题，
平时抽查、季度自查、半年初评、全年联检总评。其次严格执行办各项规章制度，在规章制
度上做到一事同仁。
四是努力改善办公条件，加强机关基础设施建设。我们在财政十分紧张的情况下，为职
工配备了新的办公椅，进一步改善我们的办公条件。财务、档案、信访、保密工作也都有了
新的起色。
总之，一年来我们的各项工作取得了明显的效果，超额完成了年初确定的各项工作任务，
机关党总支又一次被评为市直机关先进党组织，同时机关文明单位的创建工作正在扎实推进。
我们在看到成绩的同时，也要看到存在的问题和不足：
一是续志工作进展不平衡。有一些单位受机构改革的影响，有等靠的思想，工作滞后；
二是资料准备工作还不够扎实，一些单位还缺少资料编写量的要求和必要的整理；三是结合
续志实际开展深入系统的理论研讨还缺乏深度；四是市志办对基层单位的工作指导在方法上
还缺少针对性。上述这些都亟待在今后的工作中认真加以解决。 |
