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到1999年末，哈尔滨市非银行金融机构有99家。其中，保险机构57家，典当行38家，哈尔滨市国际信托投资公司1家，东方企业集团财务责任有限公司1家，城市基金会2家。1999年，非银行金融监管工作把防范和化解非银行金融机构风险，完善各项监管制度，实现规范化监管作为重点，发挥中央银行的职能作用。
1．整顿典当行市场。人民银行监管部门对辖内典当行进行现场检查，对违规办理业务的有关典当行进行清理，对问题突出、性质严重的加以整顿。对哈尔滨市38家典当行进行检查。全辖典当行已步人规范化经营轨道。
2．整顿航空意外保险市场。针对问题比较突出的保险业的险种以及高手续费、高返还、低费率、扩大承保责任等不正当手段争抢业务的行为进行整治。规范航空旅客人身意外伤害保险市场的业务行为，净化航空保险市场秩序。强调不得擅自提高代理手续费标准或变相降低费率，要求各有关保险机构加强对其代售点航空险业务的管理，加强对有关单位的管理。进一步规范有关保险机构的业务经营，辖区内航空意外保险的市场秩序明显好转。
3．规范财务公司的经营行为。在对东方集团财务年检中，查出该公司存在违规办理结算业务、违规超范围吸收存款、自营存贷超比例以及发售代保管单非法集资等问题，要求该公司尽快清理完同城票据交换业务。对已形成回购业务积极清收，压缩债务余额，采取有效措施调整资产结构，盘活存量，将超标指标降至规定标准，对其违规销售“二手券”问题给予处罚。
(吴艾君) |
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