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2000年，农村信用社信贷运行平稳，存款略有上升，但升幅不大；贷款投放重点突出，农村信用社的支农主力军作用日益突出。到年末，辖内农村信用社各项贷款余额255 570万元，比年初减少8 669万元，下降3．28％，同比减少37 248万元。其中当年累计投放农业贷款73 087万元，占当年累计投放贷款总额的53．27％，累计投放支农再贷款19 700万元，支持了农村经济发展。农村信用社支付能力增强。到年末，全市农村信用社备付金比例27．22％，比上年末提高2．43个百分点。支农再贷款投放23 400万元，年末已全部收回。
1.依法加强农村信用社监管，落实金融监管责任制。制定下发金融监管工作要点，明确监管工作任务。落实监管人员，做到监管人员、监管对象、监管责任、监管措施四落实。
2．加大检查力度，严厉查处违法违规问题。一是针对部分县联社所属的信用社1999年不良贷款下甩较多，各项计划完成较差的现状，对城郊、呼兰、巴彦联社1996年以来的贷款进行全面调查。此次调查共检查63个信用社，累计投入199人(次)，查处五常志广等信用社账外账经营违法违规的行为6件(起)，涉及金额952万元，处理有关责任人7人，罚款金额 O．4万元。对贷款手续不全，两违贷款等问题与被检查单位交换意见，落实发放贷款责任人的责任，保全了信贷资产，促进信贷管理工作质量的提高。二是对辖内农村信用社2000年支农再贷款下摆情况、上年贷款下甩情况及利率执行情况进行了专项检查。检查采取农村信用社自查、县(市)支行抽查、中心支行复查的"三查"形式，对检查中发现的高息揽储、贷款违反利率政策等违规、违纪问题进行处理。
3．开展农村信用社综合治理，分类处置农村信用社金融风险。组织各支行逐社调查摸底和风险测算，提出了信用社分类划分意见，确认二类社6个、三类社27个、四类社118个、五类社131个，分别占法人机构总数的2．12％、9．57％、41．8％、46．51％。按信用社类别逐社、逐县制定了三、四类社升级方案和五类社综合治理方案，分别汇总形成方案，为下步全面开展综合治理工作打下基础。选择五家五类信用社和一家四类社为综合治理试点，以办社方向、网点改置、用工制度、信贷管理、财务管理、内控制度、队伍建设为突破口，推动辖内综合治理工作开展。
4．强化农村信用社高级管理人员的任职资格审查管理。加强对城乡信用社高级管理人员的日常监管，加大政绩和经营业绩考查。对违法违规经营、决策失职、不思进取、政绩业绩差、造成经营风险的高级管理人员取消其任职资格。到年末，全辖已取消19名高级管理人员的任职资格。
5．加强对农村信用社的机构管理。按照规定，对农村信用社机构网点布局进行了管理调整。对经营规模过小，管理薄弱，长期扭亏无望，达不到保本点的信用社和网点进行撤并。根据"总量控制、调整结构、合理布局"的原则，在上级行下达的计划指标内，适当增设农村信用社的机构网点。对辖区29个农村信用社机构网点进行经营许可证换发工作，到年末，共换发经营许可证和法人许可证59本，搬迁农村信用社机构8个，调整农村信用站5个。
6．加大农村信用社金融监管力度，防范和化解金融风险。一是做好农村信用社防范支付风险工作。针对3月末城郊信用联社信贷资产质量差、存款大幅下滑、备付金比例偏低，即将出现支付风险的严峻形势，及时向城郊联社发出风险预警情况通报，督促其采取内部挖潜，大力收储、收贷，盘活资金存量，优化资产增量等措施，有效地化解了城郊信用联社的支付风险。二是完善预警系统，防范风险隐患，做到适时监测，重点监管，跟踪监督，适时预警。要求各支行对信用社潜在的支付风险提前报告；对高风险社实行随时监测预警；对潜在的支付风险社及时纳入风险预警体系，发出支付风险提示书和警告书，及时反馈支付风险化解情况。同时对未及时发出预警、预报而出现支付风险的基层行要作为金融监管事故，追究有关人员责任。三是采取措施，帮助高风险社摆脱困境。全力协助高风险社多方组织存款，扩大资金来源，增强资金实力。督促高风险社抓紧收贷收息，提高资金的流动性和效益性。人民银行宾县支行与公安部门配合，帮助新立信用社，一个月清收陈欠贷款16万元。结合县(市)联社检查信用社财务收支情况，做到增收节支、开源节流，力争实现当年减亏或扭亏。对高风险信用联社重点监控，力求将支付风险消除在萌芽状态。(吴艾君) |
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