市国税局自续志工作启动以来，按照市政府"一纳入、五到位"的要求，将续志工作纳入税收目标管理之中，领导班子高度重视，为续志工作创造优越条件，修志人员敬业爱岗，热心修志事业，在以往的续志工作阶段性任务中呈现出一些新的特点，总结出不少好的作法：
一、组成高水平的编纂队伍
首届修志实践证明，修志任务能否全面高质量的完成，编纂队伍是关键，没有一支思想好、作风正、业务精的编纂队伍是很难开展好续志工作的。2001年10月，市国税局进行了机构改革，在机构撤并、人员紧缩，没有修志专门编制的情况下，局领导决定将修志职能划给办公室，精心组织安排最佳人选担当续志重任。
市国税局办公室有4名修志人员，同时负责调研工作。这4名同志熟悉业务、文字功底深、责任心强，年龄分别为57、53、48、29岁，结构梯次搭配合理。4人当中有1名研究员，3名大专以上学历，且税龄在15-40年间，他们工作起来各有特点：主任翟文斌同志曾做过多年的分局局长、市局办公室主任，文字、业务、协调能力强，尽管现在位居二线，但工作起来仍然勤勤恳恳；李明同志曾在分局业务部门工作多年，无论是钻研续志工作，还是其它业务都深得领导和同志们的认可和赞赏；吕律是一位刚从基层上来的女同志，她做事认真，雷厉风行，能克服困难，尽快进入角色，任劳任怨、默默无闻地从事着续志调研工作；商莹是最年轻的同志，聪明好学，工作热情积极主动。他们几人负责的调研课题，成为领导决策十分重要的依据；他们撰写的调研文章，先后获得国家级和省级头奖。凭着他们对税务工作的熟悉和对修志事业的责任感，面对修志这一清苦、枯燥而艰辛的工作，他们并不是应付了事，没有做表面文章，而是真正用心地扎扎实实深入下去，研究和探索如何编好税务志，以供税务战线的新兵参用。由他们起草的税务章编纂方案和前期所做的大量工作，为市国税局续志工作顺利迈出第一步奠定了坚实的基础。
市国税局承担续志任务的18个处室及分局，分工明确，每个条目从资料的搜集、整理，长编的编写到初稿的形成等一整套的工作程序均由专人来做。这支修志队伍中大学学历22人，21人从事税务工作十年以上，从资料的搜集，到长编的编写，再到初稿的形成，整个过程只有一年的时间。虽然大多是兼职修志，但他们却能克服工作和家庭带来的种种困难，没有人讲困难、谈条件，均以大局为重。负责稽查部分的撰稿人秦永贤同志工作尤其认真，不辞辛苦到档案局、图书馆查找资料，老母亲病重期间，她也坚持上班，从未影响过工作，而且第一个完成长编。
一支高素质、高效率的修志队伍对于出色完成续志任务是十分必要的。
二、积极采取有效的工作方法
为了将续志工作任务落得更实，工作更有力度，市国税局将修志工作纳入目标管理，制订了《续志工作责任制》、《各参编单位领导责任制》、《各篇目撰写人责任制》，多次召开修志工作会议，局领导每年根据工作目标与各相关处室负责人、处室负责人与撰稿人层层签订责任状。年终实行一票否决。设立修志工作单项奖，建立考评制度。不走过场，严格要求，严格考核，做到季度一小结、半年一总结。局领导随时随地解决修志工作中遇到的问题，坚持研究税务工作的同时研究修志工作；布置税务工作的同时布置修志工作；总结税务工作的同时总结修志工作。尽管修志人员没有一个搞过这项工作，但自接受任务之始便立刻进入角色。为了找到适合本部门的工作方法，他们走访兄弟单位，虚心学习取经，在是否编写资料长编的问题上，权衡利弊，决定通过长编梳理资料，最后集中时间精力总纂志稿，遇到问题随时研究解决，决不后移，打"歼灭战"。
这一系列行之有效的工作制度和方法，为修志工作的开展提供了良好的制度保证。
三、抓住长编编写这个重要环节
在《哈尔滨市续志工作方案》中，明确要求各承编单位要组织编写资料长编，但是自续志工作启动以来，由于受机构改革的冲击，许多部门修志人员处于动荡不定状态，续志工作的开展也在一定程度上受到影响，导致90%以上的部门为了抢时间、赶进度，与"先头部队"缩短差距，舍弃了编写资料长编的环节，在资料基础上直接撰写初稿。市国税局却不同， 2001年机构改革之后，修志队伍才形成。可以说他们启动续志工作并不早，但是，经过学习培训，他们一致认为长编是续好志书的不可忽视的重要环节，编写资料长编具有熟悉资料、把握事物发展脉络的作用，还有利于对资料的考订、补充和对篇目的修改。虽然要花费大量的精力，耗费一定的时间，但从长编的作用和价值看，这些精力与时间的多少是与志稿质量成正比的。因此，他们没有走捷径，而是踏踏实实地按照全市的要求，抓住编写资料长编这一有利时机，进一步夯实基础，做了大量的资料搜集积累工作，搜集复制资料近720万字，照片860幅，并先后到市档案局、市图书馆及兄弟省、市税务部门搜集和查阅资料。在复印资料过程中先后用坏了两台复印机，资料之多，工作量之大，在全市的修志界也是不多见的。这些工作为编写资料长编打下了坚实有力的基础。通过编写资料长编，他们对所搜集的资料进行了很好的梳理，理清了哈尔滨市10年税情的发展脉络，更好地把握起点、转折点和现状。通过资料长编的编写，不仅为编纂市志，而且为编写部门志打下牢固的基础。在短短的几个月里，共完成了16个长编，共25万字。在编写资料长编之后，他们又根据所掌握的资料和对10年税情的分析，重新调整了税务章的篇目，有了资料长编做基础，撰写初稿也相对得心应手。俗话说，万丈高楼平地起，只有打下坚实的基础，才能建造雄伟壮观的高楼大厦，同样，他们兢兢业业编写的资料长编，为完成一部质量上乘的志书奠定坚实的基础。
四、同步编写市志和部门志
全市在续修《哈尔滨市志》之初就提出新的要求，其中一项就是为实现志书轻型化，实施精品战略而改变志书的总体框架，将过去的36卷71部志改为1部，文字量也大大减少，基本上首届志书的一部专志是续修市志里的一章，为解决篇幅上满足志书轻型化的问题，《哈尔滨市续志工作方案》中要求续志要"强化宏观、突出重点"，要站在全市的高度而不是部门的角度记述。因此，有相当一部分资料不能载入市志，这些资料又有保存价值，不采取一定措施，续修市志的任务完成后，辛苦搜集来的资料很难说会完好保留多久，资料极有可能散失掉。若干年后，想查找就很难了。在这种情况下，市国税局决定了编修部门志与编修市志同步进行。他们通过学习认识到部门志是与市志相辅相承、宏微并举的，并可弥补市志之缺，也可以帮助工作人员更好地了解本部门历史，教育职工敬业爱岗。同步编修部门志和市志在全市一百多个市志参编单位中，也是廖廖无几的。市国税局意识到这一举措是历史的必然，是大势所趋，即使现在不编修部门志，将来也要编修。况且，目前为续修市志所搜集的资料大部分可以满足编写部门志的要求，与其将来重新组织人力、物力去编写，还不如借续修《哈尔滨市志》的机会，一举两得、一气呵成，同步完成部门志的编写，达到事半功倍之效，这一点体现出市国税局的超前意识。
五、做好下一轮续志资料准备
修志人员在资料的搜集工作中发现，尽管1991-2000年这10年距我们并不遥远，但由于机构改革中机构撤并、单位搬迁造成部分资料散失，一些需要考证的资料在现存的档案中已无从查实了，那些散失的资料给修志工作带来十分的不便，这件事给了他们新的启示，因而他们提出了增强资料的保护意识，并决定从现在开始，从保存有价值史料的角度广泛收集2001年以后的资料，以电子档案的形式存档，同时备份，为下一届续志工作打好资料基础，尽可能减少遗憾。这项工作的开展，体现了他们对修志工作的远见卓识。
续修《哈尔滨市志》是一项巨大的文化历史工程，成败的关键在于全市一百多个部门、上千名修志人员共同的努力，仅靠几个部门或者几个人的力量是不够的，市国税局续志工作呈现的特点值得大家学习和借鉴。 |
