资料是编修地方志的坚实基础，是志书质量高低的重要标志。志书如果没有翔实的资料做基础，就会干瘪、空洞，过于概念化、形式化。资料的这种地位和作用要求编者必须广征博采，在深入发掘补充资料上下功夫。
目前，从抽审的一些志书初稿来看，影响志稿质量的一个关键问题是资料。主要有以下几种表现：
一是"无米下锅"，有的单位或部门没能严格按着篇目框架搜集资料，篇目虽然明确了，但所占有的资料与篇目相左，或者主体资料与背景资料比例失衡，反映主题的、本质的资料欠缺，造成志稿空洞无物，甚至文不对题，无法反映所记事物的发展变化过程。
二是"短米下锅"，对资料的搜集缺乏全面性、系统性。只注重搜集部门内的资料，不注重搜集部门外全行业的资料，只注重等待别人给予提供资料，不注重有目的的深入发掘资料，造成志稿资料严重不足，或始末不清，或现状不明，或中间断档，看不清所记内容的来龙去脉。
三是"枯米下锅"，对所搜集的资料缺乏系统的整理和严格的考证，有的要素不全，有的严重失实，严重影响了志稿的质量。
四是"杂米下锅"，对所搜集的资料缺乏归纳整理、分析消化、取舍加工，眉毛胡子一把抓，照抄照录，使志稿有的像工作总结、有的像领导讲话，有的像文件汇编，还有的像新闻报道。
因此，要提高志稿的编纂质量，必须从深入发掘补充资料入手。以"土地管理"章为例，在现志稿基础上如再深入发掘以下几个方面资料，将有助于实现完整准确地反映出土地管理工作的全面情况的预期。
一是市区经界沿革。哈尔滨市的行政区、域区和郊区的变化，调整后的哈尔滨市的区域范围，土地面积为多少平方公里，其中市区面积为多少平方公里，郊区为多少平方公里。哈尔滨市的10个辖县（市）的划进、调整后，哈尔滨市的行政区划是：道里区、道外区、南岗区、香坊区、太平区、动力区、平房区共7个区；双城市、五常市、宾县、尚志市、延寿县、方正县、通河县、巴彦县、木兰县、依兰县10个辖县（市）。为哈尔滨市建制时区域面积的多少倍等。
二是土地权属管理与土地普查。市辖县（市）的建设用地审批的权限；摸清哈尔滨的用地面积、使用性质、用途、管业以及房屋建筑面积和建筑物结构等情况，如全市用地资料册籍共多少、资料卡片共多少、新编的地籍地形图等，为以后采取对策，加强土地管理，克服土地使用严重浪费的现象提供翔实资料。
三是地籍管理。要从地籍测量，图籍管理等方面来记述补充，真实地反映地物全貌。哈尔滨市人口增加，市区扩展，原来编好的一个地号的农地、荒山，现已成为有小区房屋的住宅群，在产权登记时需加编子号。市中心区因开辟道路、公园等市政建设，地形、地物已发生了变化，原编的很多地号已失去了作用。
四是征地拆迁。改革开放以来，征地用途发生了新变化，拆迁机关、部队、学校、企业、事业、人民团体等单位自用的房屋，由用地单位按建回原建筑面积大体相等的房屋所需的投资、材料，拨给被拆迁单位自行重建，或由用地单位负责迁建。市郊区农业用地的征用土地补偿费、农田排灌设施和地上附着物补偿等。市区建设征用土地面积是多少，其中农业用地是多少，占市区征地面积是多少；山荒地是多少；宅基地是多少。再有开发建设哈尔滨市高新技术开发区、经济技术开发区、松北新区、哈西铁路枢纽编组站、哈尔滨机场、哈西果蔬批发市场、哈尔滨市郊汽车交易市场、农贸交易市场等征购和征用土地是多少宗等。
五是土地有偿有期使用情况。如以土地折价入股；征收土地使用费；实行综合开发、配套建设；通过招标、投标或议标，以实物或货币形式有偿开发用地；有偿转让开发的土地等等。
六是增加有关"土地管理"工作内容分类的专业统计图表。如1991--2000年哈尔滨市用地面积统计表；1991--2000年哈尔滨市国家建设征用土地分类统计表；1991--2000年哈尔滨市区征用拆迁房屋情况统计表等等。 |
