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【例会协商】 县政协依据党和国家三个文明建设的方针、政策和社会各界群众的意见，对全县党政中心工作例会协商，提出意见和建议，促进全县经济和社会各项事业发展，推进民主政治建设。1991年针对县内病害猪肉流入市场，受到群众质疑的问题。县政协邀请商业、工商、卫生、税务等有关部门负责人例会协商，听取政府关于食品卫生和肉类市场管理情况汇报；委员们向政府提出加大力度整顿肉类市场，严禁病害猪肉流入市场，让群众吃上放心肉的建议。会后政府召开县长办公会，研究落实协商事宜。当年，全县在市属区、县（市）中率先实行生猪定点屠宰。1992年为解决中心广场成为停车场，人车交织，秩序混乱的问题。县政协专题例会协商，向政府提出把停车场从街心迁出、建设街心花园的建议，被政府采纳。1993年政府将此协商意见列入政府工作规划，分步实施。当年，停车场从街心迁出，移地另建。街心花园开始筹建（1996年街心花园建成投入使用）。1994年7月30日，20多名委员参加由县委组织的议政会，对全县发展个体私营经济问题进行协商。根据个体私营经济发展中存在的问题，委员们提出16个方面42条意见和建议。1996-2000年，针对县城内港田三轮车数量骤增，乱停乱放，争道抢行，影响交通秩序的问题。县政协邀请政府主管领导和有关部门领导，进行例会协商，建议政府控制港田三轮车数量，开设环城车线路，加强城内中路和巷路建设，支持发展私人轿车运营，提高城市交通水平。县委书记佟彦对委员意见给予充分肯定，县长王忠新在政协综合意见材料上签署意见："由政府办公室督办"。2001-2003年，就工业企业改革、文教卫生、市政建设、环境保护和交通运输、"跨河发展，两岸繁荣"、"省内当龙头，全国进百强"等方面与有关部门进行例会协商，提出意见和建议99条。县委、县政府对这些意见和建议给予高度重视，并予以认真落实。
【政协提案】 政协提案在政治协商、民主监督、参政议政中发挥重要作用。1991年邵明文委员提出《呼兰火车站广场和东直路亟待修复治理》提案、王铁成提出《关于在具有315KVA变电容量的企业中普遍开展电平衡的建议》提案、王瑞玢提出《整顿交通秩序》提案，均被政府采纳。同年10月，火车站广场投入使用，东直路正式通车；全县企业普遍开展电平衡，一年节约耗电资金近百万元；交通局成立治理整顿客运市场会战指挥部，历时三个月，调整客运线路、班次，审核执照，收缴相应税费，加强客运稽查，稳定票价，使全县客运市场逐步走向规范化。1992年民族宗教组提出《关于归还三光庵、清真寺被占土地面积》提案，县政府落实后，三光庵和清真寺院内居民相继迁出。11月，县政协首次召开政协优秀提案先进承办单位表彰奖励大会，15件优秀提案、12名优秀提案人、1个优秀提案集体和11个先进承办单位、17名先进承办个人受到表彰和奖励。1993年黄希伍委员提出《农村干部超编、后勤人员过多》提案，县委、县政府落实后精简村级超编人员1 555人，年均减少支出206.8万元。1994年张明委员提出《关于认真解决县内亚麻厂亚麻原料枯竭问题》提案，县政府采纳后，通过采取政策倾斜、让利于民、指导科学种植等措施，调动麻农积极性，保证种植计划落实和企业原料供应。1995年邵明文委员提出《关于解决县水泥厂烟囱排尘污染问题》提案，县政府多次召开协调会，落实资金135万元，为水泥厂安装两台具有国内先进水平的晶体管吸尘器和两台机械化立窑吸尘设备，使工厂周围的环境污染得到控制。1996年高景文委员根据白奎镇及周边区域经济发展的需要，向镇党委和哈尔滨铁路局提出绥化至哈尔滨的316/315次普通客车应在白奎镇站点间停2分钟的建议得到采纳，解决该镇及周边区域工人上班、学生上学、农民经商的交通困难，促进镇域及周边地域经济发展。张明等委员几次提出《要加强对呼兰河桥南垃圾坝的治理》提案，呼兰镇政府落实后，采取平整、全封闭等措施，变臭垃圾坝为平整壮观的堤坝。1997年熊治球等委员提出《认真纠正粮食企业收粮中的不正之风，解决好农民卖粮难问题》提案，县粮食局采取工作人员挂牌服务和"封闭式"检验等有力措施，杜绝了"人情等级"、"人情水分含量"等勒卡现象。1998年彭印中委员提出《关于加强、加快城市道路建设的建议》提案，县政府共筹资金2 941万元，改造南北大街，维修、养护老城区19条中路。1999年民革支部提出《关于对各单位（部门）主要负责人调动工作前实行审计鉴定》提案，县委组织部会同县审计局、县经委进行专题研究，制定出台对全县科级领导干部进行定期经济审计的工作实施细则。2000年石冬梅等委员提出《关于天主教堂文物保护、天主教堂小区改造和重建呼兰五中教学楼的建议》提案，被政府采纳，将呼兰五中动迁，在东直路原新民小学址新建教学楼；天主教堂文物得以重新修复，教堂小区改造建设工程已启动。2003年石淑杰委员提出《归还天主教堂房产》提案，经县民族宗教局多次与省、市宗教局等有关部门协调落实，使房产归还天主教会，解决了多年来民族宗教政策未落实的问题。1991-2003年，县政协委员供提出提案1 103件，有关部门采纳807件，采纳率73.17％。
【调查研究】 1991-1993年，县政协重点调研课题有《国有工业企业生产现状》、《发挥农业科技人员在科技兴农中的作用》、《减轻农民负担情况》、《全县个体私营经济发展情况》。1994年对双井乡前井村37家小酒坊经营情况进行调查，形成《双井乡前井村37家小酒坊倒闭情况报告》。1995年1月，省《北方时报》第一版以《酒香又飘前井村--呼兰县政协一项建议救活三十七家民办企业》为题，报道县委、县政府落实县政协对双井乡前井村37家小酒坊调查报告建议的情况。1996-1998年，对县属国有企业产权制度改革等情况进行调研并形成《县属国有企业产权制度改革情况报告》。1999-2003年，《关于农村老年人老有所养情况》、《全县农业种植结构调整情况》、《全县农村劳务输出情况》、《加入世贸组织后呼兰农业面临的挑战与对策》、《全县实行村务公开情况》、《全县畜牧业发展情况》、《全县招商引资情况》7个调查报告在县委《调查研究》刊物上予以转载。其中，《关于农村老年人老有所养情况》调查报告获市政协优秀调研成果鼓励奖、《加入世贸组织后呼兰农业面临的挑战与对策》调查报告获市2002年论文评选纪念奖。
【文史资料征集】 1989-2003年，县政协征集出版《呼兰文史资料》共三辑。第一辑《呼兰文史资料》1989年出版，征集入编有关呼兰历史变迁、伪满时期至抗美援朝时期重大重要事件、人物和作品等30篇，10万余字，发行1 500册；第二辑《呼兰文史资料》（呼兰人物）1999年出版，征集入编有关呼兰从金代宰相徒单镒至新中国成立后各条战线英才楷模56人史料66篇，近20万字，发行2 000册。第三辑《呼兰文史资料》2002年10月出版，征集入编有关呼兰抗日战争至解放战争时期历史事件及"事实考证"、"古城旧事"、"寺庙古迹"、"文化遗事"、"市巷杂记"等史料55篇，25万余字，发行1 000册。第四辑《呼兰文史资料》2003年，开始征集，主要征集新中国成立以来县经济、文化、人文景观等方面史料，当年征集到资料50篇、22万多字。
【促进祖国统一】 1991年来，县政协通过组织委员开展座谈和各种联谊、宣传活动，为巩固和发展爱国统一战线、促进香港和澳门回归、实现祖国统一大业，发挥积极作用。十余年来，每年元旦、春节、国庆等重大节日和纪念日，县政协都召开有县委统战部、县民委、侨联、工商联和县民革支部等有关部门，以及政协委员、民主党派、各界人士、"三胞"家属参加的联欢会和座谈会。组织和动员港澳台侨属和民主党派委员通过信件、电话等信息渠道，与海外亲人密切联系，宣传和平统一、"一国两制"方针和江泽民总书记的八项主张，多有回音。1995年7月，台属余培忠长兄余培龄回大陆探亲访友。一行6人于17日抵达呼兰，县委统战部和县政协领导接见并陪同浏览哈尔滨市和呼兰城市容。余等对哈尔滨和呼兰市政建设给予称赞。1997年6月27日，县政协与县委统战部联合召开"庆七一迎香港回归"联欢会，近百名政协委员、民主党派人士和机关干部欢聚一堂，现场作书画40余幅。1998年县政协举办庆"七一"茶话会。1999年9月24日，县政协举办庆祝中华人民共和国成立和人民政协成立50周年与迎接澳门回归大型文艺联欢会和书画展，演出政协委员自编节目20多个，展示政协委员书画30多幅。1991-2003年底，县政协共接待各省、市政协联谊考察团90多个，千余人次。应省、市政协及兄弟省、市政协邀请，组织政协部分委员和机关干部先后赴五常、依兰、方正等县和深圳、西安、温州、泰安等地考察联谊，共60多人次，扩大了呼兰对外影响。
【经济信息服务】 1992年10月，县政协以经济科技委员会为依托成立经济技术咨询服务中心，与省内外科研单位、大专院校和政协东北经济技术信息服务公司等单位建立信息联系网络。搜集各类经济项目信息1 800多条，根据县域经济发展需要，筛选出50多条，召开信息发布会7次，向城乡企业传递经济项目信息，帮助企业立项考察论证，有十几个项目被一些企业选中。1993年，帮助莲花乡引进水泥袋生产线，当年出成品袋450万条，实现产值400万元、利税60万元。帮助大用镇引进水果原汁饮料深加工生产线，解决了企业因粗加工造成的产品积压问题。1995年，帮助莲花乡村办企业解决价值7 000元电机一台。1996年，为方台镇粉条加工厂联系购入急需加工设备一套。同年，从哈尔滨沃土生物科技开发公司引进具有高科技含量的酵素菌种，分别在呼兰镇富强村、大用镇四家村和莲花镇莲花村试用推广，并无偿提供技术指导。当年，呼兰镇富强村村民于成祥种植为其引进的新品种黄瓜亩产高达270.5公斤。为全县大面积施用酵素菌肥、改善土壤理化性质、培植绿色食品基地、增加农作物单产、提高经济效益提供成功经验。1997年，为双井镇一个濒临倒闭的村办砖厂引进生产技术人员4人、资金15万元。同年，为呼兰镇胜利街道企业推销价值10多万元的半成品木板3 000立方米。1998-2001年，通过与山东和广西等省、市兄弟政协联系，帮助康金镇洪家村、呼兰镇富强村推销马铃薯47万公斤。组织莲花镇井沿村、富有村村干部和种植、养殖大户到双井高科技示范园区参观学习2次，促进农业结构调整和特色农业发展，并深入村、户开展各种形式的技术咨询服务活动。2002-2003年12月，全县大力开展招商引资和支农储蓄活动，政协分别实现招商引资额4 037万元和支农储蓄47万元，超额完成县委下达的500万元和40万元任务。
【制度建设】 1991-2003年，县政协贯彻《黑龙江省实施政治协商、民主监督、参政议政规范化、制度化办法》和省、市、县委政协工作会议精神，将政治协商纳入决策程序，贯彻"三在前、三在先"、①"三通报、三倾听"②、"三提供、三主动"③原则，并根据形势和工作发展需要，认真研究制定参政议政各项规章制度。1992年县委作出《中共呼兰县委关于进一步加强人民政协工作的决定》，下发全县各级党委。1993年县政协八届三次会议讨论通过政协呼兰县委员会关于执行《中共呼兰县委关于政治协商、民主监督的暂行规定》的实施细则。自1994年1月始，县政协全会先于人代会召开，政协委员提前听取并讨论协商一府两院工作报告及全县经济、政治、社会发展的重大事项。1996年，县政协九届三次会议通过《呼兰县政治协商、民主监督、参政议政实施办法》，使政治协商、民主监督、参政议政规范化、制度化。
①重大决策要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要的地方规范性文件要先协商后通过。
②根据政协实施民主监督的工作需要，县委、县政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报；把重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报；把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。县委、县政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议；倾听对县委、县政府及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见，特别是揭露问题方面的批评和建议；倾听对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。
③县委和政府要为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证；政协要发挥优势，主动围绕党政中心工作，对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研，提出想法和建议；主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题，反映社情民意；主动组织委员开展各项有益活动，为经济建设和社会进步多办实事和多办好事。 |
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