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【常住人口管理】 1991年来，责任区民警对二类人口（16-45周岁男性公民和有嫌疑的女性公民）进行重点管理，做到见人知名，提名知情；对重点人口的管理做到列得准、管得活、控得住，落实管理措施，熟悉率百分之百。城镇派出所每个责任区列管的重点人口不少于10人，农村派出所列管的重点人口不少于总人口5‰。对重点人口达到知基本情况、知主要问题、知经济状况、知交往关系、知现实表现、知体貌特征，并逐人建档。重点人口档案做到有审批表、有指纹、有字迹、有照片、有考核记录。城镇派出所每个责任区民警列管的重点调查对象不少于15人，农村派出所重点调查对象不少于重点人口的30‰。调查对象档案达到有审批表、有考核记录。对人户分离人员做到底数清、情况明。对人户分离的"两放"人员，以现住地公安派出所管理为主，进行跟踪调查。至2003年底，全县有二类人口205 415人，其中有嫌疑的妇女496人；列管重点人口1 792人，全部建档；刑释解教人员364人，其中255人列为重点人口，录入工作对象信息系统177人。
【暂住人口管理】 1996年建立暂住人口管理机构，城乡派出所成立暂住人口管理站，居民委员会、村民委员会设立暂住人口管理分站，雇佣外来人口较多的单位，设暂住人口协管员，负责本辖区、本单位暂住人口登记、发证、教育、管理等工作。对暂住一个月以上的人口，做到三天登记，七天发证。对16-45周岁的暂住人口逐人见面，做到来本地时间清、户口所在地清、投靠人清、现住地清、所持证件清、谋生手段清，并与其原户口所在地派出所联系，掌握其有无前科劣迹。对流动人口中无合法身份证件、无经济来源、无固定住址的一律清走。责任区民警将责任区从业人员纳入管理范围。对列管单位做到单位数清、负责人情况清、单位人数清、重点人口情况清。至2003年底，全县有流动人口1 257户、2 733人。其中城镇691户、1 564人，农村566户、1 169人。流动人口中列为重点人口管理的18人，对713人向其流出地公安机关发出协查通报。清理流动人口2 644人，发证2 244人，16周岁以下无劳动能力不发证的400人。以各派出所为主，内保、政保、刑警、治安、巡警等部门共同参与，形成新的人口管理机制。
【户口核查】 1996年6月，县政府出资25万元，公安局自筹70万元，购置微机27台。8月2-12日举办10天微机员培训班。镇内5个派出所民警深入居民区办理户口登记。全镇共设21个办公点，每天每个办公点接待上百名群众，仅8月份，全县办理户口登记3.9万户、9.5万人。11月中旬，全县25个派出所将14万户、65万人口情况全部录入微机，年末把新户口本全部交到居民手中。全县户政管理实现微机化。
【身份证管理】 1991年县公安局制定居民身份证管理标准、规章制度和实施办法。结合日常工作，组织各派出所民警对辖区饭店、旅店、工棚、车站和外来人口集中居住区进行居民身份证查验。1999年10月1日，全县第二次公民身份证号码编制工作启动。身份证编号由原来的15位增至18位。实施中做到把公民身份证号码升位工作与居民身份证申领、换发制作相结合，与换发新户口簿相结合，与深入基层熟悉人口相结合，与严密居民身份证管理相结合。10月末，全县居民身份证号码编制工作结束，编制新号码695 755个。2000年4月，深入居民区核对新换发的户口本和新编身份证号码，纠正重复记录微机的户口4 411对，纠正相同身份证号码1 278对。至2003年底，办理居民身份证183 586人，其中递增人口办证65 740人、新换证22 027人、补领证75 078人、临时证20 741人。 |
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