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【"二五"普法】 1991年5月15日，县十一届人大常委会第三次会议通过《关于呼兰县实施第二个五年法制宣传教育规划的决议》。"二五"普法时间从1991年开始到1995年结束，教育对象是工人、农民、知识分子、学生、个体劳动者以及其他一切有接受教育能力的公民。重点对象是副科级以上领导干部、执法人员、青少年，特别是大中学校的学生和待业青年。宣传教育内容是以《中华人民共和国宪法》为核心，以专业法为重点，有针对性地学法用法。各乡镇、各系统学习与工作、生活相关的法律知识；党政机关学习《中华人民共和国组织法》、《中华人民共和国选举法》、廉政建设方面的法律、法规；党政机关、企事业单位和科技部门学习《中华人民共和国保密法》。9月16日，县政府召开"二五"普法动员会。9月27-30日，培训普法工作人员200余人。11月27日，县委在方台乡召开"二五"普法经验交流现场会。1992年第一季度统计，全县干部普法面100％，工人占70％，农民和城镇居民占5％，学生普遍开设法制教育课。1994-1995年，县委对全县"二五"普法实施情况进行考核验收。为57个单位颁发合格证书，占普法单位总数97％。普法对象493 144人，参加学习468 489人，占95％。中小学全部开设法制课。各普法单位本着干啥学啥的原则，开展与工作有关的专业法律法规学习，普及率97％。依法治企铺开面85％，依法治村铺开面90％。各类普法对象普法合格率超过了"二五"规划指标。
【"三五"普法】 1996年10月15日，县委召开第三次法制宣传教育工作会议。10月29日，县十二届人大常委会第二十一次会议通过《关于在全县开展第三个五年普法教育的决议》。"三五"普法时间从1996年始开，到2000年结束。主要普及社会主义市场经济法律知识，提高各级干部和经营管理者运用法律调节各种关系的本领。教育对象是工人、农民、知识分子、干部、企事业管理人员、学生、军人和个体劳动者。重点对象是副科级以上领导干部、农村村级领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年。要求一切有接受教育能力的公民学法、知法、守法，维护自身权益，依法参与社会事务。县成立普法讲师团，基层单位建立普法小分队，采取一级培训一级的方法。全县有法制辅导员187人，法制宣传员1 050人。建立县、乡镇、村三级普法工作管理体系，由单位主要领导负责。普法、依法治理纳入各级干部工作考核中，在60多项工作百分制中占2分，实行"一票否决"。"三五"普法期间，县委先后三次专题研究普法工作，县人大、政协先后四次审议"三五"普法工作的方案和有关报告。县委、政府为此项工作下发了12个文件。四个班子领导参与检查验收，协调解决出现的问题和困难。县委、人大、政府、政协对普法宣传工作监督检查跟踪问效，半年一抽查、全年一检查。2000年5月，在基层单位自查基础上，县委依法治县领导小组对全县60个单位（21个乡镇，32个县直系统、7个驻呼单位）"三五"普法规划实施情况进行全面考核验收。58个单位完成任务，占97％。全县普法对象493 180人，其中：干部14 738人，学法合格率100％；工人37 330人，学法合格率97％；个体工商业从业人员16 314人，学法合格率96％；农民292 998人，学法合格率96％；街道居民27 526人，学法合格率86％；大中小学生104 274人，学法合格率98％。县"三五"普法在全市目标管理评比中获先进单位称号。
【"四五"普法】 2001年11月9日，县十三届人大常委会第二十八次会议通过《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。确定2001-2005年，在全县公民中进一步开展"四五"法制宣传教育，进一步提高公民法律素质和全社会的依法管理水平，保障和促进经济建设和社会各项事业发展。2003年3月，县委办、县政府办联合下发《关于我县各级领导干部、公务员、国家公职人员学法用法工作意见》，提出各级干部学习法律知识要坚持集中培训制度、党委中心组学法制度、法制讲座制度和自学制度。5月17日，县人大常委会听取审议县"四五"普法依法治理工作汇报，做出进一步开展法制宣传教育的决议。7月16日，县举办青少年法制教育演讲比赛，18名学生参加复赛。至2003年底，全县开展法制教育宣传活动93次，参加1 000余人，出动宣传车2 000多台次，散发传单10万余张。举办定期学习班或以会代训，以案讲法，共举办"四五"法制培训班25期，培训普法骨干1 800余人次。
【依法治理】 1991年普法与治理相结合，基层单位、乡镇、村主要领导担任依法治理负责人，把依法治理纳入单位总体发展规划，并和个人工作政绩挂钩。全县形成县、乡镇、村三级治理体系。1992年各行业广泛开展专业法学习，重点学习与其相关的法律法规，依法办事，依法维权。1994年初，县将依法治理重点放在农村，县派员去讷河县学习依法治村经验。1997年8月和1999年12月，分别在康金镇小赵村、沈家镇沈家村、双井乡勤劳村、西井乡葛家村召开学讷河依法治村经验交流会。"三五"期间将治理重点扩大到行政和司法执法部门，重点抓了依法治理行政执法和司法环节中存在的问题的"主体工程"、依法治村的"基础工程"和依法治理行业的"配套工程"。2001年初，针对全县上访多的问题，开展"依法治访"工作。司法局指派两名律师分别到县委信访室和政府信访室，为上访群众无偿提供法律咨询。同年，将普法依法治理工作纳入到全县责任目标考核中，实现一票否决。2003年7月11日，县委召开进一步推进依法治县大会，县党政班子主要领导，人大常委会主任、副主任，政协主席、副主席及市依法治市办副主任、市司法局副局长陈景云，市依法治市办副处长冷煜华出席会议，参加会议人员达1 459人。1991-2003年，县召开依法治理现场会20余次。在孟家乡、大用镇、康金镇建立法制化管理达标试点村11个。农村涌现出一批文明村屯、文明家庭。城镇开展"法律进社区"、"法律进家庭"、"依法治访"活动。 |
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