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【概 况】 1991-2003年，发展工业经济作为全县经济工作重点，加大投资力度，完成技改项目60多个，完成投资4.6亿多元；开发新产品40多个，投资1.99亿元。在深化国有企业改革中，发展多种形式的所有制经济，特别是发展外向型经济，扩大出口贸易。同时，摆脱传统计划经济模式，以市场为导向，克服市场萎缩的影响，使工业经济呈现突飞猛进的发展形势。13年累计实现工业总产值690.8亿元。2003年实现工业总产值130.9亿元，为1990年12.1倍，平均年增长21.1％。
【"八五"时期】 按照速度、效益、后劲相统一原则，县加强工业企业技术改造，推进企业经营机制转换，狠抓扭亏增盈工作，促进企业效益提高。共投资1.9亿元，完成技术改造项目29个；投资1.6亿元，开发新产品22个。贯彻全民所有制企业转换经营机制条例，进行产权制度改革，对县属68家企业分别实行股份合作制、一企多制和剥离经营等10种模式产权制度改革。扭亏增盈取得明显成效，利税超百万元企业发展到17户。实现速度、效益同步增长。县属工业摆脱计划经济模式，以市场经济为导向，以资源为依托，以城乡联动为特点的资源型企业有长足发展，骨干企业得到改造。非国有工业得到飞快发展，出现私营工业和"三资"工业。1992年始工业总产值超过农业总产值。"八五"时期，实现工业总产值87.1亿元，平均年增长29.4％，比"七五"时期增加17.7个百分点。其中，国有工业平均年增长3.9％、非国有工业平均年增长52.3％。1995年工业总产值达34.2亿元，国、非工业比重由1990年的65.4∶34.6，调整为21.9∶78.1，非国有工业比重比国有工业高出56.2个百分点，改变了国有工业长期占主导的地位。非国有经济中，个体工业发展最快，平均年增长65.1％；集体工业次之，平均年增长39.5％，是集体工业发展最好时期；私营工业刚出现，仅占非国有工业0.3％；外资工业发展较快，占非国有经济10.2％。实现工业增加值8.9亿元，占全县国民生产总值32.3％。
【"九五"时期】 深化国有企业改革，采取股份制租赁经营、嫁接改造、企业破产、关停、委托经营10种产权改革形式，对3户企业进行股份制试点，破产、关停、租赁企业占总数61.7％。采取"做大、放活、搞死"方略，县属企业完成改制36户，占60％；盘活沉淀资产4.2亿元，安排下岗职工2 800人，吸纳资金投入7 800万元。共投资2.8亿元，完成技术改造30项；投资3 975万元，开发新产品25项。在克服了宏观环境偏紧、市场萎缩对县域经济影响下，产值与效益同步增长。"九五"时期，实现工业总产值287.1亿元，平均年增长11.8％，低于"八五"时期17.6个百分点。其中国有工业平均年增长6.2％、非国有工业平均年增长13.2％。非国有工业中，集体工业平均年下降66.7％、私营工业平均年增长160.9％、个体工业平均年增长9％、外资工业平均年增长47.8％。2000年实现工业总产值65.4亿元，比1995年增长74.8％。实现工业增加值16.1亿元，占全县国内生产总值31％，低于1995年1.3个百分点。
【"十五"前三年】 县培育利民开发区药业、黑龙江正大集团、金星乳业集团等重点企业，成为工业重要支柱企业。改制12户国有危困企业，实施技改4项，为县域工业发展蓄积后劲，实现发展与效益同步增长。2001、2002年规模以上工业产值位于12县（市）之首，工业经济对财政贡献率60％以上。电力、食品、医药三大支柱产业产值占工业总产值50％以上。3年实现工业总产值302.3亿元，平均年增长24％，比"九五"时期提高12.2个百分点。2003年工业总产值130.9亿元，比2000年增长90.4％。其中国有工业增长13.5％、非国有工业增长25.9％。非国有工业中，集体工业平均年下降283％、私营工业平均年增长38.8％、个体工业平均年增长17.5％、外资工业平均年下降4.4％。非国有工业产值102.8亿元，突破百亿元大关，拉动工业经济增长比重上升，国、非工业比重达到12.3∶87.7，非国有工业所占比重高于国有工业75.4个百分点。工业增加值32.8亿元，占全县国内生产总值38.6％，比2000年提高7.6个百分点。工业产值占全县社会总产值53.2％，比农业产值高36.4个百分点，成为省内县级工业强县。 |
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