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【概 况】 1998年来，进区医药企业逐年增多。2002年9月，省委、省政府批准成立哈尔滨利民医药科技园区（简称医药园区），园区占地面积3.55平方公里。2002年12月，国家科技部火炬中心认定利民医药科技园区为国家医药产业基地。利民开发区利用国家科技扶持政策，推动园区科研开发、产品生产，充分利用信息，把医药企业做大做强。实现资产规模优势和品种结构优势，提高医药园区竞争力。发挥专业化生产优势，迅速形成新型产业布局。发挥人才优势，推出新特药开发项目。医药产业基地管理办根据制药企业产品的科技含量、规模大小、发展前景等情况采取一事一议，遵循谋远益、舍近益、舍小利、求发展原则，实行优质服务。良好的投资环境吸引了众多医药企业进区发展。至2003年底，进区制药企业19户（17户投产，2户在建），其中规模以上企业11户，职工总数6 000余人，总投资14.53亿元，设计生产能力年产值100亿元。产品有8个剂型230个品种，其中同一堂药业珍芪降糖胶囊、济仁药业前列闭尔通栓、祥鸿制药龙丹通络胶囊、天戈药业参南星口服液等项目得到国家高技术产业化示范工程现代中药专项批复。4个项目总投资3.5亿元，其中国家投入2 800万元、地方配套2 800万元、企业自筹1.47亿元、银行贷款1.47亿元。基地园区计划年工业总产值为20亿元。2003年规模以上医药企业完成工业总产值5.77亿元、销售收入5.16亿元、利税1.16亿元。
【管理机构】 医药园区属省级专业园区，省、市、县共管，2003年建立有省、市医药管理局、省科技厅及开发区管委会成员组成的园区管理办公室，委托开发区管委会主持日常工作。医药园区产业基地领导小组组长王世华（市政府副市长），副组长谢春茹（省科技厅副厅长）、夏绍裘（市政府副秘书长、市科技局局长）、傅丰志（县委书记），成员王长文（市科技局副局长）、于立河（省科技厅基础研究与社会发展科技处处长）、刘战友（市科技局基础研究与社会发展科技处处长）、张会立（市经贸委医药办公室处长）、汪迎建（市药监局处长）、孙申才（县政府副县长、开发区管委会常务副主任）。管理办公室主任孙申才（县政府副县长、开发区管委会常务副主任），副主任郝淑华（开发区管委会副主任）、于立河（省科技厅基础研究与社会发展科技处处长）、刘战友（市科技局基础研究与社会发展科技处处长），成员为开发区有关部门负责人。
【扶持政策】 2001年，利民开发区在组建医药园区过程中，按照国家、省、市有关规定和政策，出台扶持企业发展十二条规定：一、本规定适用于上缴税金入哈尔滨利民开发区税务金库的新办医药科技企业。二、新办医药科技企业可得到新办医药科技企业发展金的支持，支持额度为新办医药科技企业缴纳增值税的地方留成第一年的100％，第二年的50％，第三年的30％。三、新办医药科技企业从生产经营之日起，可得到办医药科技企业发展金支持。第一年和第二年为缴纳企业所得税的100％，第三年为缴纳企业所得税的75％，第四年为缴纳企业所得税的50％。四、被认定为新创办的高新技术企业、民营科技企业享受国家高新技术产业开发区的政策（从投产年度起，二年内免征所得税。免税期满后减按15％的税率征收所得税）。五、被认定为新创办的高新技术企业、民营科技企业在享受国家高新技术产业开发区政策的同时，从生产经营之日起满两年后，第三年可得到高新技术企业或民营科技企业发展金的支持，支持额度是当年企业缴纳所得税的100％，第四年至第六年的支持额度是企业缴纳所得税总额的50％。六、租赁、购买区内停产、半停产企业，以及与区属企业相互参股组建的医药科技企业，享受新办医药科技企业或民营科技企业政策。七、企业产品中属北药产品的年销售额占全年总销售额50％以上的，经相关部门核定，享受新办医药科技企业或民营科技企业政策。八、当年出口产品销售额占全年总销售额40％以上的企业，减按10％的税率征收所得税。九、对北药开发产品的研究开发、中试产品项目给予科研三项（科研、新产品开发、中试）经费支持，属创新性质的给予创新基金支持，属市级小巨人企业给予政府贷款担保支持。（其中科研三项经费由省、市财政行政划拨计划单列的县、区财政按规定划拨组成。创新基金和政府担保由园区协助向省市有关部门申请。）十、医药科技企业在区内生产用地使用权出让价格，视具体情况，按标准价格优惠40％。十一、本规定自2001年10月1日起施行，此前制定的相关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。十二、本规定由哈尔滨利民医药科技园区管理办公室负责解释。至2003年底，利民开发区继续执行扶持企业发展十二条规定。
【综合开发】 2002年，医药园区成立后，设立中心实验场所，建有医药科技信息平台和网站，以优惠政策环境，优良发展环境和优质服务环境引进国内外领先技术和高科技人才进区参与研发新产品。园区同清华大学、北京大学、中国医学科学院、哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学等20余所大专院校和科研院所合作，初步建立起医药科技能量集中、生产科研能力先进、以北药开发为主线、中西医药相结合的以生物、生命、基因工程为代表的生产科研基地和出口创汇基地。园区科技尖端产业、医药保健产业、科技创新孵化产业和医疗器械制造产业获得一定发展成果。圣泰制药有限公司生产的双黄连滴注液填补了双黄连剂型空白，解决了临床上易发生二次感染的问题。公司生产和拥有自主知识产权的中药复方制剂注射用金森脑泰（冻干粉），为填补领域空白的国家二类新药，其科技含量、工艺水平和临床疗效可代表国内中成药先进水平，多次获国家、省科研基金支持，并列为"十五"期间国家科技攻关项目。博莱药业有限公司生产的注射用博莱霉素A5具有年产10万支的中试规模，产品核心技术知识产权归中国（中国医学科学院）所有，生产权归博莱制药有限公司和天津太河制药有限公司两家所有，属国家级一类新药。誉衡药业有限公司研发注射用加替沙星、注射用左卡尼汀，报至国家药监局注册司。济仁药业有限公司成功研制出前列闭尔通栓新剂型特效药，在同行业中处于领先水平，产品由"健"字号转为"准"字号，并被国家科技部火炬中心批准为国家级火炬计划项目。儒泰生物工程有限责任公司研发的主导产品"乳蛋白活性肽"，在同类产品中处于领先地位。
【进区医药企业】 经过6年时间的运作，至2003年底，开发区已经成功引进19户医药生产企业。这些企业以产品科技含量高、市场前景好，受到国家、省、市医药管理部门扶持，企业发育良好，具有较强市场竞争力。（规模以上医药企业简介详见第十三编第一章第二节"医药及农药制造业"目） |
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