| |
【村务公开】 1991年推行村务公开，要求时间、内容、形式、标准统一，每季度向群众公开一次。重大村务问题随时公开。1992年在台屯乡、1997年在对青镇新发村、1999年在沈家镇罗斌村分别召开村务公开现场会，以点带面，全面推行村务公开和民主管理制度，防止干部滥用权力，加强党风廉政建设。通过村务公开使群众充分享有民主议事、民主决策、民主管理和民主监督权利，有效地防止了乡村干部滥用权利、侵害群众利益，使农民心里明白，也还了干部清白，使各村村务工作更加民主化、制度化和规范化。至2003年底，村务公开在全县全面实行。
【财务审计】 1998年根据《黑龙江省集体经济组织管理条例》，县农村合作经济管理总站依法对村级财务审计监督，按照县对村级集体经济3年普审一遍要求，从1998－2000年，对村级财务进行审计。首先制定《呼兰县村级经济情况整顿方案》，然后抽调164人次专职审计人员，对16个乡镇204个村进行审计清理，纠正违纪资金122.2万元，接待群众上访案件18起，立案16起，有22人受到党纪政纪处分。2002年根据《黑龙江省农村审计工作方案》要求，对全县农村集体经济进行审计。至2003年底，完成对青山、许堡和方台3个乡镇审计工作，使集体经济得到有效的保护。
【合同管理】 1998年，县农经总站根据呼发《关于农村新一轮土地承包工作的实施意见》，对全县土地经营权证书进行登记和发放，对农业承包合同进行续签。第二轮土地承包，承包期由15年延长30年。实行"增人不增地，减人不减地"，保护土地相对稳定政策。共签订承包合同11.3万份，承包土地14.47万公顷。合同一式三份，乡镇农经站、村委会、承包人各1份。对因承包合同引发合同纠纷，依据《黑龙江省农村承包合同条例》现场勘察，及时处理，逐级解决。处理以调解为主，仲裁为辅，就地化解矛盾，维护农村稳定。2003年《中华人民共和国土地承包法》颁发后，县农经总站本着稳定、规范、维权和发展精神，管理农村土地承包合同，处理仲裁工作，及时解决合同纠纷21起。
【财务委托】 2003年3月，省农委在孟家乡和长岭镇分别召开全省地、市、县农经站站长现场会，县农经总站农村会计电算化管理经验受到国家农业部肯定，被列为农业部农村电算化管理基地县之一。同年，根据省农委《关于在全省推行农村集体经济组织财务会计电算化管理的通知》要求，开始推行农村财务电算化，村账由乡镇进行电算化管理，即村账由乡代管，乡管村用，取得良好效果。全县每村减少1名财务人员，共减少开支200万元、减少账册等办公用品33万元、减少支出40余万元。2003年10月，省农委在孟家乡召开村财务会议委托代理制现场会，以点带面，全县铺开。至2003年底，全县16个乡镇全部实行村财务会计委托代理制。
【清产核资】 1996年8月，根据国务院《关于加强农村集体资产管理工作的通知》，县农经站开展清产核资工作。在腰堡镇靠山村进行试点，召开全县乡镇党委书记、乡镇长、农经站长清产核资现场会，以点带面，推进全县清产核资工作。共收现金111.5万元，签订还款合同36 876份、金额5 351万元。2001年根据中共中央、国务院和省政府有关文件精神，结合县实际情况制定《呼兰县清产核资化解村级债务工作方案》，抽调210名财会人员对村级资产进行清理，利用2个月时间，对债权债务重新核实，化解村级债务15 506.2万元，其中不含高利贷利息1 625.3万元。通过撤乡并村并校，减少开支961.2万元。 |
|
